1月16日，深交所发布关于终止对深圳市城市规划设计研究院股份有限公司（以下简称“深规院”）首次公开发行股票并在创业板上市审核的决定公告，深规院的IPO进程正式终止。
公告显示，深交所于2023年6月28日受理深规院创业板IPO的申请文件，并依法依规进行了审核。深规院提交IPO申请后，经历深交所两轮问询后，提出撤回IPO申请，如今该进程正式终止。
公开资料显示，深规院聚焦于城市规划设计领域，专注于应对城市发展过程中出现的复杂问题，具体形成以规划设计为主，工程设计和运维服务为辅的业务结构。拥有城乡规划编制甲级、多项工程设计资质、测绘资质（地理信息系统工程甲级）、工程咨询单位甲级资信[市政公用工程、其他（规划）]和土地规划机构等级（乙级）等多项资质。
深规院主要股东包括特区建发集团、深规人投资、长江生态环保集团、华侨城资本以及深创投等。公司控股股东为特区建发集团，实际控制人为深圳市国资委。
深规院原拟在深交所创业板公开发行股票数量不超过4000万股，原拟募集资金5.2亿元，其中，3.4亿元用于业务拓展平台建设项目，1.2亿元用于研发中心建设项目，6000万元用于信息化系统建设项目。
2021至2023年，深规院实现营业收入分别为7.98亿元、8.68亿元、9.30亿元，其中，规划设计业务收入占比均超过80%，是主要收入来源。
同期深规院实现归母净利润分别为6960.34万元、7815.83万元、8489.90万元，同时还还进行了现金分红6305万元、8000万元、2550万元，而2021、2022年的分红金额甚至高于其当年的扣非净利。
深交所也在第一轮问询中对此进行了关注，要求深规院说明现金分红的背景、原因，是否符合公司章程规定，是否具有必要性及合理性，同时要求说明在报告期末货币资金余额较大且报告期内存在大额分红的情况下，发行人的融资必要性。
2021年至2023年，深规院在深圳市的主营业务收入比重分别达到55.08%、53.17%和57.32%，近年前五大客户名单中也出现多家深圳政府部门，其中深圳市规划和自然资源局及深圳市水务局2021年至2023年均分列其第一、二大客户。深圳市住房和建设局为其2023年第三大客户，深圳市福田区城市更新和土地整备局为2021年第四大客户。此外控股股东特区建发集团也以1498.11万的销售金额跻身2023年前五大股东。
除了政府部门外，房地产客户也是深规院的重要客户，而这一部分客户的销售收入占比正呈现出逐年下降趋势，但坏账准备计提比例则始终居高不下，这一点也在第二轮问询中得到深交所关注。
深规院在回复中称与房地产客户合作的业务类型主要为城市更新相关的规划设计，受下游房地产行业景气度低迷的影响，房地产客户资金压力增大，将导致房地产客户收入及占比下降。具体影响包括存量规划设计合同推进缓慢、合同验收周期延长、存量合同终止等风险。
深交所也对深规院应收账款增长情况进行了关注。深规院更新后的招股书显示，2021年至2023年应收账款分别为1.31亿元、1.56亿元和1.86亿元。深规院在回复中称近两年受宏观经济环境以及房地产行业景气度下降的影响，公司下游客户资金压力增大，部分省市的政府财政预算收紧，房地产客户资金压力增大，客户回款变慢，应收账款余额增长。
应收账款余额增长的同时，深规院逾期应收账款也出现较快增长。深规院将形成应收账款后超过6个月未支付的款项认定为逾期，逾期金额占应收账款比重从2020年末35.40%攀升至2023年6月末的53.37%。深交所在第二轮问询中也曾对此进行关注，深规院回应称逾期应收账款增长较快的原因除了业务规模增加外，同时也有近两年主要受部分省市的财政预算压力及支付审批流程较长影响。
采写：南都·湾财社见习记者赵元
