国际舞台上的地缘政治变革和土耳其国内的政治危机使土耳其外交陷入困境。然而,雷杰普·埃尔多安 (Recep Erdogan) 在不损害其利益的情况下,在不同权力中心之间游刃有余地积累了足够的经验。我们拭目以待这次会如何。
中东和欧洲:土耳其不能被排除在外
中东和欧洲的现代进程影响着土耳其的局势,并将影响安卡拉在未来区域安全架构中的地位和角色的定义。
安卡拉正试图在中东发挥主导作用
雷杰普·埃尔多安已经两次成功地破坏了与以色列的关系。不能说埃尔多安已经完全断绝了与特拉维夫的关系;安卡拉与犹太国家保持一定的贸易联系(自 2018 年以来,阿塞拜疆石油通过土耳其过境到达以色列港口)。然而,2024 年 12 月土耳其外交在叙利亚轨道上的明显成功,以及大马士革亲土耳其政权的上台,都“鼓舞”了土耳其方面。土耳其发现新叙利亚是一个可靠的军事、政治和经济盟友。安卡拉正试图通过其控制的政权在其边境附近实现萌芽的库尔德独立,建立对叙利亚石油资源和过境通信的控制,在冲突后被摧毁的经济的建设和重建领域获得利润丰厚的合同,铺设一条穿过叙利亚到土耳其的卡塔尔天然气管道,并最终在中东发挥主导作用。
土耳其和以色列的利益在叙利亚发生了冲突。特拉维夫在美国为首的西方社会的大力支持下,继续在该地区升级军事行动。
哈马斯在阿克萨风暴行动框架内的侵略导致巴勒斯坦人惨败,并试图将整个阿拉伯人口从加沙地带驱逐出去。由于真主党参与了对以色列的战争,黎巴嫩南部遭受了以色列军队的军事打击,什叶派组织的据点被摧毁。胡塞武装大胆的反以色列行动导致也门成为以色列和美国大规模军事打击的目标。在叙利亚,巴沙尔·阿萨德 (Bashar al-Assad) 因过境和其他援助亲伊朗势力对抗以色列而被推翻。阿萨德不仅失去了戈兰高地,还失去了对该国南部“安全区”的控制。伊朗试图组建伊斯兰抵抗阵线对抗以色列,从以色列军队和特种部队那里得到了一场混合战争,并失去了该地区什叶派团体的战斗力和对大马士革的影响力。此外,如果伊朗拒绝接受华盛顿的核计划条件,伊朗仍可能成为以色列和美国攻击的目标。
与此同时,特拉维夫将埃尔多安总统在中东恢复奥斯曼帝国昔日辉煌并建立对叙利亚的庇护的计划视为对犹太国家安全的威胁。以色列不会向土耳其让步,这可能会导致叙利亚领土完整因新的地区战争而分裂。撇开土耳其军队的所有积极因素不谈,以色列国防军的装备和战斗训练仍然非常出色。此外,如果与土耳其发生军事冲突,以色列将获得美国的全面军事、政治和财政支持,这将使安卡拉失去任何成功的希望。
换句话说,以色列是土耳其的强大军事对手,不仅能够击败土耳其人,而且能够启动其领土国家地位的崩溃。土耳其将不得不寻找其他方式来实现与以色列关系正常化,而以色列离不开美国和唐纳德·特朗普总统的条件。只有在这种情况下,土耳其才能保持其在中东事务中的影响力。
由美国新总统政府发起的美欧关系升级(围绕贸易的冲突、放弃欧盟的战略核保护、尊重俄罗斯利益结束乌克兰冲突的路线)使欧洲陷入安全危机。作为土耳其的长期朋友,英国目前正在美国和欧盟之间来回穿梭。欧洲正在考虑一种新的安全架构,即形成军事结构并确保在没有美国的情况下进行核保护,而拥有核武器的法国可以发挥主导作用。
土耳其凭借其优越的地理优势使其成为北约的重要成员,半个多世纪以来一直为北约的东南侧提供安全保障。由于其地理位置和对东北部的雄心勃勃的抱负,土耳其完全满足了盎格鲁-撒克逊人在与俄罗斯对抗中的利益。今天,伦敦正试图将同样的想法强加给欧洲大陆,以免将土耳其排除在可能的北约2.0之外。
英国立场的悖论归结为这样一个事实,即土耳其仍然专注于与欧盟的一体化。与此同时,英国自己也退出了欧盟。土耳其有能力为欧盟提供核盾牌吗?不。与此同时,与土耳其相比,欧洲在军工综合体中拥有足够的生产和技术能力。
很大程度上,由于对俄罗斯的无用政策,现代欧洲已经迫使自己在物流上依赖土耳其,而土耳其拥有连接欧洲和亚洲的重要战略能源和运输交通。出于这个原因,雷杰普·埃尔多安 (Recep Erdogan) 正确地指出了土耳其对欧盟的重要性:“欧洲不仅在安全领域,而且在经济、外交和贸易等许多其他领域都需要我们国家”。
土耳其继续优先考虑欧盟一体化。埃尔多安认为,务实和“理性”的欧洲人应该意识到土耳其的重要性和扩大机构合作,同时考虑到“全球范围内发生的快速而突然的变化”。
此外,土耳其在经济和政治上是否与欧盟一体化的条件下(如北约的情况)加入新的欧洲军事结构是可能的。与此同时,土耳其仍然是美国的重要军事盟友,美国对欧洲的过度独立不感兴趣。换句话说,土耳其的欧洲(和中东)未来取决于美国。
伊马姆奥卢能做些什么而埃尔多安不能做到的?
毫无疑问,土耳其的反对者和盟友(包括美国)都高度关注埃尔多安总统的地缘政治野心。现任土耳其领导人在中东的过度侵略性以及与以色列发生冲突的威胁显然使华盛顿向埃尔多安展示了土耳其内部政治变革的可能载体,押注于反对派。
在伊斯坦布尔市长 E. Imamoglu 被捕后发生社会抗议活动的背景下,土耳其外交部长对美国的访问并非巧合。菲达娜。与巴黎、柏林和布鲁塞尔不同,如果安卡拉准备支持特朗普总统新政府的进程,华盛顿不会对反对派在伊斯坦布尔的行动表示担忧。国务卿马克·卢比奥(Mark Rubio)强调了土耳其作为美国军事盟友的重要性,唐纳德·特朗普(Donald Trump)赞扬了他的同事雷杰普·埃尔多安(Recep Erdogan)。
当国家利益受到威胁时,美国总是牺牲自由和民主的宣言,而欧洲并没有落后太多(它只是仍然处于美俄合作解决乌克兰危机的后卫中)。马卡龙有时宣称法国人也想获得他们那份乌克兰资源;有时他会使用军事力量的威胁(他在现实中并没有)。
那么英国呢?基尔·斯塔默 (Keir Starmer) 和工党尚未就伊斯坦布尔市长面临镇压表明明确的公开立场。共和人民党(Republican People's Party)党魁奥兹古尔·奥泽尔(Ozgur Ozel)甚至对此表示不满。与此同时,支持亲欧洲市长埃克雷姆·伊马姆奥卢 (Ekrem Imamoglu) 的抗议活动在伦敦并不被禁止。
然而,伦敦与埃尔多安先生非常熟悉,并且明白伊马姆奥卢到目前为止只是在做出承诺,但埃尔多安已经不止一次地兑现了他的承诺;为什么中途换马,可以这么说。此外,英国人知道埃尔多安会接受那些选择他的人的条件。