文/羊城晚报全媒体记者马思泳
3月5日，羊城晚报全媒体记者从广州市人民政府官网获悉，《广州市海珠区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）正式获批。
《规划》是海珠区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。海珠区是新质生产力创先区、世界级城市客厅、老城市新活力引领区。
《规划》实施要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，发挥好国际商贸中心重要承载区、人工智能与数字经济引领区、现代海洋服务和治理集聚区、城央湿地保护与利用示范区等功能。
严守国土空间安全底线。到2035年，海珠区无划定的耕地保有量和永久基本农田；生态保护红线面积不低于8.69平方千米；城镇开发边界面积控制在69.97平方千米以内；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.94亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线。
优化国土空间开发保护格局。基于国家级城市化地区的主体功能定位，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。以“三区三线”为基础，落实市级国土空间总体规划对海珠区国土空间保护与利用作出的总体安排和综合部署，支撑建设全市“一带一轴、三核四极”空间结构，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
支撑全区高质量发展。坚持“产业第一，制造业立市”，优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求，优化现代服务业布局。坚持创新驱动，以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。坚持以人为核心推进新型城镇化建设，统筹生产、生活、生态、安全的空间需要，促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。
加强历史文化保护传承和城乡特色风貌塑造。加强历史文化保护传承，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，推动历史文化资源保护与活化利用，防止大拆大建破坏各类历史文化遗存本体及周边环境。加强重点地区风貌管控，保护自然山水格局，系统布局蓝绿开放空间，塑造具有岭南特色的城市空间形态。
夯实基础设施保障。完善综合交通网络布局，预留重大区域交通设施空间。统筹保障水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，确保城市生命线稳定运行。高度重视城市公共安全，做好城市安全风险防控，加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市安全韧性。
提升自然资源保护利用水平。以资源环境承载力为约束，合理确定国土开发强度，全面提升资源节约集约利用水平。坚持保护优先、自然恢复为主，统筹山水林田湖自然资源保护利用与修复。科学推进造林绿化工作，加快建设“绿美海珠”。
