本报记者孙颖
今年的中央一号文件,连续第13年聚焦“三农”工作。农业事关国计民生,如何种好“中国粮”端牢“中国饭碗”,全国政协农业界别委员建言献策。
用新质生产力助力大面积单产提升
中央一号文件提出,要深入推进粮油作物大面积单产提升行动。全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚分析说,这里有两层含义:单产提升和大面积单产提升。可以通过三个途径实现:提升低效田、撂荒田品质,引进高产品种,提升种植技术提高产量,这都需要新质生产力助力。
“良种很关键,制种田种出来的种子相当于‘毛坯房’,它需要经过筛选、加工处理,才能成为‘精装房’,不仅让种子能出芽,而且芽势强、抗寒抗旱抗病性更好,提升单粒产量,提高整体产量。”李宝聚说,农业是传统的劳动密集型产业,更需要人工智能的应用。在研发阶段,不仅要研发优良品种,还要提升种子加工处理技术,研发生物农药、生物肥料,研发能够更好结合的种植模式与农机技术,提升耕地质量,建立耕地种植用途监测体系。在生产阶段,要实现机械化到智能化的转变,探索“无人化”运营,通过机械化和智能化,让种地成为一种更时尚的“工种”,模式更现代化、环境更好、收入更高,吸引更多年轻人从事现代化农业生产。
建设更高水平的国家级“菜篮子”
“农产品流通前联亿万小农户,后接数亿城市消费者,既关系着农民的‘钱袋子’,又关系着市民的‘菜篮子’。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰建议,建设国家级“菜篮子”,筑牢中国式现代化民生保障体系。
唐俊杰说,始于上世纪80年代的“菜篮子”工程为保障生鲜供应作出了重要贡献,但随着时代变化,也出现一些亟待提升的问题。比如“菜篮子”工程建设具有较强的地域特性,国有企业尤其是国资央企对农产品批发市场布局不足,各地批发市场缺乏联动机制,未能形成全国“一盘棋”,也就缺乏有效市场组织和机制将各区域的农产品批发统筹起来。
“要建设更高水平的国家级‘菜篮子’,提升果蔬等农副产品安全保障能力,由保地方到保全国,甚至通过集采统购提升‘一带一路’国家生鲜农产品供应保障能力,加强我国农产品在全球果蔬市场的影响力。”唐俊杰建议,要将农产品批发市场上升为城市基础设施的地位,强化顶层设计,增强国有经济对农产品批发市场渠道控制能力,在36个主要大中城市形成国家级“菜篮子”市场体系。
“要提高农批行业集中度,强化以数智化建设为核心的第三代农产品批发市场升级,搭建全国农产品流通大数据平台。”唐俊杰说,这个大数据平台,还能起到信息发布和预期引导的作用,调剂余缺,推动我国农产品向“以销定产”转变,增强保供稳价功能。
唐俊杰建议,在这个过程中,要加大政策支持力度,鼓励国有资本投资,推进数智化转型,推动农产品批发市场标准化、联盟化和一体化发展,提升农产品流通效率,以农产品批发市场数智化转型推进农产品产销对接,提升农产品流通结构性效率,更好地发挥食品安全、民生保供、应急能力建设的作用,实现行业高质量发展。
防止谣言伤农建立甄别回应机制
李宝聚还建议,要保护农民权益,防止谣言伤农。他举例说,今年许多市民发现,草莓的价格很亲民,往年二三十元一斤的今年可能十几元就“拿下”。与此同时,卖不上价的草莓也让种植者面临赔钱困境。市民不敢吃草莓,农民卖不出去草莓,这背后就有谣言伤农的影子。
他为草莓“正名”说:目前的草莓普遍应用两个技术,土壤消毒技术和蜜蜂授粉技术。夏季草莓地闲置时,会通过灌水和覆膜等方式,采用高温高湿的方法对土壤进行消毒,从源头上控制病菌和虫害。草莓花多且连续开花,需要连续授粉,目前授粉普遍采用蜜蜂或熊蜂授粉,它们对杀虫剂敏感,这也限制了对杀虫剂的使用。“总体来说,吃草莓还是很安全的。”
“造谣一张嘴,辟谣跑断腿!”李宝聚建议,对于涉农网络信息要建立及时迅速的甄别回应机制,这个回应的平台应该足够权威,覆盖面足够广。确实存在问题的,要及时公布应对措施,是谣言的,要采取多种形式及时辟谣,比如给谣言信息“贴标签”等,让老百姓能够在第一时间获得正确信息,避免谣言伤农。