“烂尾”,“骗局”,“背叛”,这些刺眼的字眼充斥着当年关于肯尼亚机场项目的网络评论,将中非合作推上了风口浪尖。
这个曾被寄予厚望的项目,为何会演变成一场舆论风暴?
肯尼亚的困境与中国介入时间回到21世纪初,刚独立不久的肯尼亚,百废待兴,旅游业作为肯尼亚的经济支柱,本应是国家发展的引擎,却因为基础设施落后而举步维艰。
尤其是内罗毕的机场,作为肯尼亚最重要的入口,现在已经承受不了那么多的压力了,老旧的设施,拥挤的候机厅,不仅让旅客怨声载道,更严重制约了旅游业的发展。
为了改变现状,肯尼亚政府雄心勃勃地提出了机场扩建计划,然而,理想很丰满,现实很骨感。
庞大的资金缺口,让这个非洲国家一筹莫展,西方国家并非没有察觉到肯尼亚的困境,但他们更看重的是利益。
面对高风险的投资环境,西方投资者纷纷选择避而远之,在肯尼亚政府四处碰壁的时候,中国,这个来自东方的国家,向他们伸出了援手。
2013年,中肯双方正式签署了机场扩建项目合作协议,中国答应给肯尼亚提供资金和技术帮助,建设一座现代化的国际机场。
消息一发布,立刻引起了国际社会的广泛关注,有人质疑,中国此举是“另有所图”,是为了攫取非洲的资源,也有人担忧,肯尼亚的投资环境复杂,中国企业可能会“血本无归”。
中国对外界的质疑和猜测并没有放在心上,秉持着“一带一路”倡议的合作共赢理念,中国企业毅然决然地踏上了这片充满希望和挑战的土地。
在肯尼亚,中国建设者们遇到了前所未有的挑战,项目推进过程中,恶劣的自然条件和落后的基础设施带来了不少麻烦。
为了战胜困难,中国企业的努力超出了很多人的想象,他们从国内运来先进的设备和材料,克服了高温、暴雨等恶劣天气的影响,夜以继日地奋战在施工一线。
更难能可贵的是,中国企业在项目建设过程中,始终坚持“授人以渔”的理念,积极为肯尼亚培养技术人才,帮助当地创造就业机会,工人们一起吃住,共同奋斗,建立了深厚的友谊。
他们用辛勤的汗水和智慧,在非洲这片土地上书写了中非合作的美好篇章,谁也没想到,这个代表着中肯两国人民友谊和期待的项目,最后竟然引发了意想不到的风波。
信息来源:澎湃新闻 2024-4-3——中肯基础设施合作结出累累硕果
肯尼亚的违约就在机场项目稳步推进的同时,让所有人都没有想到的是,肯尼亚竟然会单方面的撕毁了这个协议,并且拒绝支付违约金。
这个消息就像突然的晴天一声雷,让所有参与项目的中国人都感觉非常震惊和生气,他们无法理解,曾经亲密无间的合作伙伴,为何会突然翻脸不认人?
肯尼亚政府给出的理由是,中国企业在项目建设过程中存在违规操作,机场的造价过高,超出了肯尼亚的承受能力。
其实,明眼人都看得出来,这只是肯尼亚政府为了推卸责任找的借口,中国企业在项目建设过程中,严格遵守了合同约定和当地法律法规,所有工程都经过了肯尼亚政府的严格验收。
所以在这背后一定有其他更深层的原因,最主要的原因就是西方国家不愿意让中国扩大在非洲的影响力,于是就对肯尼亚威逼利诱,导致两国之间合作的破裂。
而且肯尼亚内部也有一些势力,为了维护自己的利益,便将肯尼亚的国家利益出卖,并且最终祸及了中国企业。
肯尼亚政府的背信弃义,给中国企业造成了巨大的经济损失,更严重损害了中非之间的互信,面对肯尼亚政府的不讲道理,中国政府和企业并没有选择默默忍受。
与此同时,中国也开始反思在非洲的合作模式,过去,中国在非洲的投资,更多地是出于政治和道义上的考虑,对项目的风险评估和控制不够重视。
肯尼亚机场项目的失败给中国提了个醒,在未来的中非合作中,中国需要更加注重项目的可行性研究,加强风险管控,避免类似事件再次发生。
更重要的是,中国需要认清一个现实:中非合作,不可能一帆风顺,西方国家不会轻易放弃对非洲的影响力,他们会想方设法地制造障碍,阻挠中非合作。
面对挑战,中国需要更加坚定地维护自身利益,同时也要更加注重与非洲国家的沟通和交流,增进了解,化解矛盾,推动中非合作行稳致远。
肯尼亚的醒悟时间是最好的试金石,中国撤出后,肯尼亚政府很高兴地接过了还没完全建好的机场项目,他们觉得,靠自己的努力也能把这个项目搞定,还能赚大钱。
然而,现实很快给了他们当头一棒,缺乏资金、技术和管理经验的肯尼亚政府,在机场项目上处处碰壁。
工程项目进展缓慢,质量也不靠谱,成本还一直在涨,原本的宏伟计划最后成了一堆麻烦事,更令肯尼亚政府头疼的是,西方国家并没有像他们承诺的那样,提供实质性的帮助。
那些曾经鼓动肯尼亚“摆脱中国控制”的声音,此时却消失得无影无踪,与此同时,全球经济形势风云突变,一场突如其来的新冠疫情,更是给肯尼亚经济带来了沉重打击。
内外交困之下,肯尼亚政府终于意识到,他们犯了一个严重的错误,2021年,肯尼亚政府放下身段,主动向中国表达了重启机场项目合作的意愿。
这一次,他们的态度不再傲慢,而是充满了真诚和谦卑,尽管之前有些不愉快的经历,中国政府还是答应了肯尼亚的请求。
秉持着“以和为贵”的传统美德和“合作共赢”的发展理念,中国政府同意与肯尼亚重启谈判,并最终达成了新的合作协议。
根据协议,中国企业会继续参与机场项目的建设,同时提供技术和管理上的支持,肯尼亚政府保证会认真遵守合同,保护在中国企业投资中的正当权益。
重启后的机场项目,进展顺利,中国企业在疫情期间展现了强大的技术和管理能力,顺利完成了各项工程,既按时又保质。
在中国和肯尼亚的不懈努力之下,这座机场终于完工,为肯尼亚的现代化建设以及经济发展提供了不小的动力。
中非合作的启示肯尼亚的机场项目,展示了中非合作的成果,这句话既表明了中非合作遇到的难题,也体现了双方合作的巨大潜力和光明前景。
回过头来看整个事情,我们可以得到几个重要的教训:中非合作要本着平等互利、共同受益的精神,中国和非洲合作,从不图政治私利,也不搞霸权那一套。
中国愿意与非洲国家分享发展经验,帮助非洲国家提升自主发展能力,实现共同发展和繁荣。
其次,中非合作要警惕西方国家的挑拨离间,很长时间以来,西方国家把非洲当成自家的后院,不太乐意看到中国在非洲的影响力越来越强。
他们利用各种手段抹黑中国,挑拨中非关系,试图阻挠中非合作,面对西方的“言论陷阱”,中非双方要保持清醒的头脑,加强沟通交流,增进相互理解和信任,共同维护好中非合作的良好局面。
中非合作需要不断尝试新的合作方式,随着中非合作的不断加深,以前的合作方式已经跟不上新时代的需求了。
信息来源:中油网 2020-6-15——无故取消与中企项目后,肯尼亚不缴纳剩余赔偿,还要求中企……
结语肯尼亚机场项目,几经波折,最终画上了圆满的句号,这个项目,不仅让肯尼亚人民圆了“机场梦”,也为中非合作积累了宝贵的经验。
展望未来,中非合作之路,虽然充满挑战,但前景光明,相信在中非双方共同努力下,中非传统友谊必将更加牢固。