围绕俄乌冲突的外交博弈进入关键阶段,美俄框架性协议的达成,似乎为这场持续三年的战争划定了休止符。然而,美国与乌克兰近日爆发的激烈争吵,却暴露出和平进程背后的深层角力。
特朗普政府提出以乌克兰稀土资源抵偿3500亿美元军援的方案,引发乌克兰强烈反弹。泽连斯基团队虽急需美国持续支持,但对出让半数矿产开发权的条款心存抵触。双方最终妥协形成的“重建基金”模式——以乌克兰基础设施和资源收益注资——仍因分成比例争执不下。这场拉锯战的高潮出现在白宫会晤中,特朗普与泽连斯基不欢而散,原定的联合记者会和协议签署仪式被迫取消。
美国急于结束俄乌冲突的动机引发多方解读。表面看,特朗普的“美国优先”政策似在收缩全球存在,实则暗含战略重心调整。国务卿鲁比奥近日坦言“单极时代终结”,暗示美国正转向大国势力范围划分的新模式。从乌克兰抽身,正是为集中资源应对印太地区的博弈。数据显示,2023年美国对亚太军力部署投入增长18%,而欧洲方向仅微增3%,这种倾斜印证了华盛顿的战略优先级转变。
美国设想的“大国争霸”图景遭遇现实困境。中俄推动的多极化秩序,与美方试图维持的势力范围划分存在本质冲突。南方国家在联合国气候峰会、金砖扩容等议题上的协同行动,表明非西方世界正形成新的合作范式。巴西总统卢拉近期呼吁“全球治理去美元化”,更凸显传统霸权体系的松动。
作为俄乌冲突的直接受影响方,欧洲在和平进程中的话语权持续弱化。德国总理朔尔茨虽呼吁“欧洲安全架构重建”,但北约内部文件显示,78%的欧洲成员国仍依赖美国情报支持。这种结构性依赖,使得欧洲难以在美俄博弈中扮演独立角色。
从白宫争吵到明斯克谈判桌,俄乌冲突的终局正在重塑国际秩序。当美国试图以19世纪的势力范围思维应对21世纪的多极挑战,全球治理的新剧本已悄然展开。正如新加坡学者马凯硕所言:“未来的世界不属于某个霸主,而是属于能驾驭复杂性的多极共治体系。”