9月12日至14日,第十一届北京香山论坛将正式揭幕,截至目前共有90余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表,以及200余名中外专家学者确认出席本届论坛,规模再创新高。
值得关注的是,美俄乌以都确认派代表参会,其中美国防部将率团参加香山论坛。
更进一步来说,去年五角大楼派了国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯作为团长参会,存在感可以说非常低,但是今年发生了变化,美国据报将派更高级别的人员出席香山论坛。
英媒援引一名美国官员的消息称,美国将派国防部负责中国事务的副助理部长蔡斯参加,而蔡斯的出席符合历史惯例。
蔡斯
那么,如何看待今年的北京香山论坛呢?
首先,能够像中国这样,一次性聚集美俄乌以的国家屈指可数,这反映出中国在国际社会的话语权和影响力与日俱增,不管是哪个国家都愿意卖中国一个面子。
今年这届香山论坛,无论是从参与度还是包容性上都相当惊人,在全球安全论坛中横向对比都堪称首屈一指。
一来,前来参会的国家代表有近百个,而且级别都不低,包括30余名国防部长以及军队总长;
二来,当今世界冲突不断,但是美俄、俄乌代表都愿意在针尖对麦芒的情况下同坐一处,甚至是连欧盟、北约这样的西方国家组织都派人前来捧场,更为关键的是为广大发展中国家和中小国家提供了平等对话、集体发声的平台。
拿去年北京香山论坛作为参照,今年这届论坛只会成果更加喜人。
其次,毫无疑问,中美军方互动将成为本次论坛的重头戏。
就在早些时候新加坡举行的香格里拉对话会期间,中美防长时隔2年首次进行了面对面会晤,并就两军关系、台湾问题、南海问题等交换意见。
当时,美防长奥斯汀对中国防长提出一个期待,那就是美方希望给中美关系设置护栏,确保没有任何误解和误判,承诺若中方为紧急事件致电他会接听电话,希望中方也会这样做。
美防长奥斯汀
而上月沙利文访华,他成功见到了解放军高层,并与中方达成了中美适时举行两军战区领导视频通话的约定,这也为中美在两军关键战区之间建立直通“热线”进一步铺平了道路,不出所料的话,蔡斯这次访问北京还会为这件事继续游说解放军。
当前,南海局势急剧升温,菲军大有在美国支持下在仙宾礁跟中国正面动手的企图,而美军显然不愿意被拖下水,努力避免中美冲突,因此美军高官访华可以说任务急且重。
最后,考虑到美俄乌以代表都来了,本届论坛将是观察俄乌和巴以和谈问题的一个关键窗口。
很大程度上,美国的决定将关系着这两场冲突能否按下暂停键,但随着以色列越来越不听从美国指挥,拜登政府也正在寻求与中方合作,俄乌冲突就更加不要说了。
不过,中国可以提供的是一个对话平台,能走到哪一步还要看冲突双方以及美国是否好好把握住机会。