河南省委组织部是河南省委直属核心部门，主要职责是负责河南全省的省管干部的选拔、教育、监管、督查、考察，为省委常委会选人用人提供坚实依据和保障，其重要性不言而喻。省委组织部部长本职务为正厅级干部，因为其工作职责极其重要，标配省委常委兼任，实际职位是河南最高决策者之一。洛阳市是河南省辖地级市，市委书记和市长都是正厅级干部，位高权重的河南省委组织部部长调任正厅级的洛阳市委书记，是降级任用吗？

洛阳市是全国四十古都之一，是历史文化底蕴深厚无比的国家历史文化名城，河南省仅次于省会郑州市的第二大经济体，经济建设发展一日千里，是河南省最具经济发展潜力的核心城市。洛阳市如此重要的核心城市，标配河南省委常委兼任是必须的，洛阳市委书记实际职位是重量级副省级高级干部。从行政级别来说，河南省委组织部部长和洛阳市委书记都是省委常委，属于平级调任，不存在升降，但实际工作职责还是有所差别。

河南省委组织部是河南省委选人用人的保障，工作极其重要，组织部部长责任极其重大，属于职能部门。独自主政河南省第二大经济体洛阳市委书记，需要极强的综合素质评，既要有坚持党性的原则性，高超的政策理论水平，又需要大胆创新稳重踏实总揽全局的领导力。市委书记的理念和决策水平，直接关系到洛阳市未来的发展，可见其责任之重大。由此可见，河南省委组织部部长调任洛阳市委书记，虽然行政级别没有晋升，但职责更重大权重更高，属于进一步任用委以重任。

（只讨论职位变化，不涉及现实调动）