甘州区位于河西走廊中部,巴丹吉林沙漠南部边缘,祁连山北麓,属于千里河西走廊的腹地,东邻武威和金昌,西连酒泉和嘉峪关,南与青海省毗邻,北和内蒙古自治区接壤,境内有全国第二大内陆河一黑河流经。隋代木塔、明代钟楼、西夏大佛寺等名胜,传承着历史文脉,展现出不同时期的时代风貌和文化内涵,构成独特的文化理念,既是一座名副其实的古城,又是甘肃华夏文明传承创新区——丝绸之路文化发展带的重要节点,是“一带一路” 甘肃黄金段陇海兰新经济带上的重要节点城市和新亚欧大陆桥的战略要地。因自然美景和物阜民丰并存,素有“鱼米之乡”“清凉之都”“戈壁水乡” 之美誉。
历史沿革
根据已经发现的文化遗址和文物证明,距今5000年左右,张掖大地就有先民从事原始的农牧业生产活动。古称合黎、流沙。
夏分天下为九州,属《禹贡》雍州之域,戎羌居之。
商、周为西戎地。
春秋至秦为乌孙、月氏所居。
西汉文帝前元四年(前176年),匈奴击走月氏,为匈奴右地。
武帝元鼎六年(前111年),分酒泉郡置张掖郡,以“张国臂掖,以通西域”为名,郡置张掖县(址今武威市境内,多说张义堡)。
元帝建昭三年(前 36 年),在张掖郡设置骊轩县后,三郡地域大调整。张掖郡治由张掖县(今武威境内)移治稣得城,张掖县划给武威郡,调整后的张掖郡辖10县:昭武、得、屋兰、删丹、氐池、日勒、番和、骊杆、显美、居延。在今甘州区境内置铄得(今张掖城西北)、屋兰县(今东古城村)。
新莽始建国元年(9年),郡县更名。张掖郡改名为设屏郡,领10县:官式(铄得)、渠武(昭武)、否武(氐池)、传武(屋兰)、贯虏(删丹)、勒治(日勒)、揭虏(骊靳)、罗虏(番和)、居城(居延)、显美。官式为郡治。
东汉光武帝建武元年(25年),张掖郡、县恢复原名。张掖郡及所领8县复原名。
献帝兴平元年(194年),分张掖郡置西郡,以日勒、删丹等县隶之。
三国张掖郡属魏,建置同东汉。
西晋西晋初改得为永平县(今张掖城)。张掖郡领3县:永平、屋兰、临泽。郡治为永平。
东晋隆安元年,北凉神玺元年(397 年),段业、沮渠蒙逊建北凉国,建都张掖,称凉州。北凉永安十二年(412年),北凉沮渠蒙逊移都武威,在武威置凉州,在张掖置秦州。秦州领8郡:张掖、西郡、西安、临松、金山、祁连、临池、西海。永平为州、郡治所。
北魏太延五年(439年),拓跋焘攻灭北凉,凉州州治由武威移张掖,称“西凉州”,始有西凉州之称。拓跋氏实行军事管制,建立军镇,改郡为军,改县为戍。
孝明帝正光五年(524年),张掖保留西凉州称号。西凉州辖张掖、西郡、临松、建康、酒泉5郡。
永熙四年(535年),北魏分裂,西魏建立。张掖属西魏,建置同北魏(孝明帝)。
西魏废帝三年(554年),改西凉州为甘州,始有甘州之称。
北周甘州领3郡:张掖、酒泉、建康。张掖郡辖永平、山丹、兰池、万岁、仙堤、金山。
隋文帝开皇三年(583年),罢张掖郡,甘州领3县:永平、福禄、山丹。永平为州治。
开皇十七年(597年),改永平县名为酒泉县。大业初废州改郡,改甘州为张掖郡,领3县:张掖、删丹、福禄。张掖为郡治。
唐武德二年(619年),张掖郡改称甘州,张掖县为州治。天宝元年(742年)又改甘州为张掖郡。
德宗建中二年(781年),吐蕃攻陷甘州,置军镇。甘州节儿伦(吐蕃驻州长官)属驻武威的节度使(德伦)管领。
宣宗大中五年(851年),归义军节度使张议潮收复甘州,删丹仍由回鹘驻牧。
北宋仁宗天圣六年(1028年),西夏李元吴灭甘州回鹘,置甘肃监军司、镇夷郡、宣化府。张掖为郡、府治所。
南宋理宗宝庆二年(1226年),蒙古成吉思汗攻陷甘州,甘州进入蒙元时间。
元世祖至元元年(1264年),置甘州路总管府。至元十八年(1281年),立“甘肃行中书省”,辖甘州路、永昌路、肃州路、沙州路、亦集乃路、宁夏府路、兀刺海路共7路及山丹、西宁2直肃州。
明洪武五年(1372年),宋国公冯胜平定甘肃,设置“甘肃卫”。
洪武二十五年(1392年),改为“甘州卫”。
洪武二十六年(1393年),陕西行都司由庄浪(今永登)迁至甘州。领12卫:甘州左、中、右、前、后卫,山丹卫、肃州卫、凉州卫、永昌卫、镇番卫、庄浪卫、西宁卫。4守御千户所:碾伯、镇夷、高台、古浪。正统年间,以庶务不可无综理纠察之任,设甘肃巡抚都御使巡抚之。分巡西宁道驻甘州,辖甘州5卫、山丹卫及高台千户所。
清顺治二年(1645年),陕西总督孟乔芳平定甘肃。清初沿用明制,仍置甘肃镇、陕西行都司、甘州五卫。甘州为镇、行都司的治所。
顺治七年(1650 年),撤销甘州前卫、后卫。
康熙二年(1663年),置甘肃提督军门(提台)于甘州,节制甘肃、宁夏、西宁、安西四镇。
康熙十四年(1675年),撤销甘州中卫。
康熙十七年(1678年),甘肃提督由兰州移驻甘州。
雍正三年(1725年),撤销陕西行都司及卫、所,设甘州府,废左卫、右卫置张掖县,为府治。
乾隆八年(1743年),以张掖县丞分驻东乐,置东乐分县,领1驿14堡。
乾隆十五年(1750年),分张掖县置抚夷厅(后改称“抚彝厅”),领2驿24堡。至此,甘州府下辖张掖县、抚彝厅(甘州分府)、山丹县、东乐分县(张掖县)。
民国二年(1913年),废府存道,州、厅、分县一律改称“县”。
民国十六年(1927年),改道为“行政区”,张掖县直隶甘肃省。
民国二十五年(1936年),张掖县属甘肃省第六行政督察区,区置治武威。
1949年,建立张掖分区,行政建制谓张掖分区行政督察专员公署。
1950年5月,张掖县属武威专区(专区治所武威)。
1955年10月,酒泉、武威两专区合并成立张掖专区,辖永登、天祝、古浪、景泰、武威、民勤、永昌、山丹、民乐、张掖、临泽、肃南、高台、酒泉、金塔、玉门、安西、敦煌、肃北、阿克塞、额济纳旗共21县及玉门市(是年在玉门矿区成立玉门市)。治所张掖。
1956年,筹建张掖市(地级),张掖县同时存在。
1957年市建制撤销,张掖县属张掖专区。
1958年,撤销张掖县,成立张掖市(地级),由张掖专区代管。1961年12月,撤销张掖市,恢复张掖县,属张掖专区。
1985年5月14日,经国务院批准,撤销张掖县,成立张掖市(县级),属张掖地区。
2002年3月1日,根据国务院(国函〔2002〕16号)批复,撤销张掖地区,成立张掖市;撤销张掖市,成立甘州区(县级),属张掖市。
行政区划
中华人民共和国建国初沿用旧制,改镇、乡为区,共12区。
1950年4月,甘泉、得合并称为张掖市(区级).不久改称城关镇.7月,统称为区,全县共11区,区名按数字序数称谓。区下辖乡(街道)。
1953年土地政革以后,张掖县行政区划大调整,全县设14区,103乡,15个街道。
1953年底,十区(安阳)的协和乡划给民乐县。1954年3月,十二区(康乐)划给肃南裕固族自治县。至此全县共13区99乡、15个街道。
1956年1月,全县区划调整,保留城关区,15街合并为7街;农村撤区并乡,将99个乡合并为25个大乡。
1958年3月,临泽县撤销,将其10个乡划给张掖县。9月,实现人民公社化,全县划为1个镇,6个人民公社,27个大队,158个生产队,公社名称是:梁家墩、大满、廿里堡、甘浚、乌江、沙河。
1961年12月,6个人民公社撤销,全县划为30个公社,1个民族乡.其名称是:梁家墩、古浪、长安、党寨、三闸、大满、小满、和平、安阳、花寨、龙渠、碱滩、廿里堡、上秦、甘浚、东王堡、西洞、沤波、新民、明永、沙井、新墩、南华、定安、安镇、靖安、乌江、小河、兴隆、花儿闸公社,平山湖民族乡。
1964年5月,又将30个公社、1个民族乡合并为20个公社。1966年9月,为适应大革命的形势,更改了所有公社的名称。
1970年1月各公社恢复原名称。
1981年,从甘浚公社划分出西洞公社;从安阳公社划分出花寨公社。至此,全县行政区划为一镇,22个公社。1983年11月,改公社为乡、大队为村、生产队为社。
1984年,经国务院批准成立东园镇、平原镇。东园镇于1985年成立镇政府,辖王家墩村(上秦乡)、火车站街道办事处(城关镇),1989年10月因条件不具备,镇政府停止工作,王家墩村由上秦乡代管,火车站街道办事处由城关镇代管。保留镇的建置。平原镇未成立镇政府,保留建置。1974年设的平原堡街道办事处,仍由城关镇管辖。
1990年,张掖市设1个镇(城关镇)、22个乡,分别为:大满乡、小满乡、和平乡、龙渠乡、安阳乡、花寨乡、长安乡、党寨乡、梁家墩乡、上秦乡、碱滩乡、廿里堡乡、乌江乡、靖安乡、三闸乡、新墩乡、甘浚乡、西洞乡、沙井乡、小河乡、明永乡、平山湖乡;8个街道办事处,72个居委会,240个村委会。
1992年,增设火车站第七居委会,平原堡街第七居委会,人民北街第十居委会,人民南街第十二居委会;甘浚乡增设谈家洼村民委员会,小河乡增设双墩子滩村民委员会,沙井乡增设瞭马墩村民委员会。
1996年,碱滩乡增设永定村委会。
1997年,上秦乡、大满乡、沙井乡、乌江乡、梁家墩乡5个乡撤乡建镇。增设东街办事处第七居委会,居委会数增到79个,居民小组238个。
1998年,张掖市城区设3个镇8个街道办事处,88个居委会,237个居民小组。农村设5个镇17个乡(其中一个民族乡),244个村委会,1977个村民小组。
1999年,新墩、甘浚两乡撤乡建镇。平原堡街道办事处隶属于乌江乡人民政府管理。
2001年,撤销张掖市城关镇,将原设置的7个街道办事处调整合并为东街、南街、西街、北街、火车站街道办事处,居委会合并为37个。
2001年,党寨乡、三闸乡、碱滩乡撤乡建镇。
2002年,沙井镇五个墩村分村,增设民兴村。
2002年,小满乡撤乡建镇。
2002年,撤销县级张掖市,设立县级甘州区。
2004年,撤销廿里堡乡,并入党寨镇;撤销和平乡,并入大满镇;撤销小河乡,并入沙井镇;撤销西洞乡,并入甘浚镇;撤销平原堡镇,并入乌江镇,设立平原堡社区居委会;撤销东园镇,并入火车站街道办事处。全区11镇、7乡、245个村、1997个社(组)的区划现状,37个社区合并为29个。
2006年,对5个街道办事处、29个居委会进行调整,调整后为5个街道办事处、18个社区居委会。
2011年10月,设立宁和园社区居委会,平原堡街道办事处改设为平原堡社区居委会。
至2011年,全区共有11个镇、7个乡、244个村(其中民兴移民村由五个墩村代管)、2022个社;5个街道办事处、19个社区居委会、1个工业园区(张掖工业园区)。18个乡镇分别为党寨镇、新墩镇、梁家墩镇、上秦镇、三闸镇、沙井镇、小满镇、大满镇、乌江镇、碱滩镇、甘浚镇、靖安乡、花寨乡、安阳乡、龙渠乡、明永乡、长安乡、平山湖蒙古族乡。5个街道办事处分别为:东街、西街、南街、北街、火车站街道办事处。
2015年,甘肃省民政厅(甘民复〔2015〕48号)批复同意:甘州区撤销长安乡、明永乡,设立长安镇、明永镇。
2022年甘州区下辖5个街道、13个镇、5个乡:东街街道、西街街道、南街街道、北街街道、火车站街道、梁家墩镇、上秦镇、大满镇、沙井镇、乌江镇、甘浚镇、新墩镇、党寨镇、碱滩镇、三闸镇、小满镇、明永镇、长安镇、龙渠乡、安阳乡、花寨乡、靖安乡、平山湖蒙古族乡。另辖1个开发区:张掖经济技术开发区。
2023年,全区辖5个乡13个镇,3个居民委员会,243个村民委员会,2007个村民小组;5个街道办事处,23个居民委员会,2个村民委员会。
现在全区辖5个乡13个镇,3个居民委员会,243个村民委员会,2007个村民小组;5个街道办事处,23个居民委员会,2个村民委员会。全区常住人口51.71万人, 人口出生率6.88‰,死亡率8.68‰。区内有汉族、回族、东乡族、藏族、裕固族、蒙古族、满族等34个民族。
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