为何仅天津滨海新区设立军事部?
我军在地方省级军区的管理体制中
主要实行的是省军区,市军分区、警备区以及县人武部的三级领导体制。
对应的级别分别为正军级、正师级以及正团级。
虽然在军改之后,省军区系统之下都取消了作战部队和作战职能
主要负责国防动员,但管理体制一直延续。
当然这其中特殊的是直辖市,设立的是正军级的警备区。
直辖市为何要设立正军级的警备区?
在管辖范围上,直辖市级别再高也只是一个城市规模
所以一般设立的还是叫警备区
但是在级别上不同于一般城市设立的正师级警备区。
而是由于直辖市的省级区划级别
所以设置了和省级军区同级的正军级警备区。
当然北京作为首都也是特殊的直辖市
其所设立的又被称为卫戍区,不过这也只是名称的区别。
关键是直辖市警备区由于其管辖规模的问题
其下的市辖区一般不再设立正师级单位
而是通过二级领导体制,直接设立辖区人武部
只不过这些人武部又高于一般县人武部为副师级。
天津警备区之下为何出现了特殊的“军事部”?
原本直辖市警备区之下,应该都是副师级的辖区人武部
除了重庆市因为囊括面积过大,市区之外还有大量的12个下辖县
因此警备区还管辖了相应的正团级人武部。
但北京上海和天津,都相应完成了撤县建区
理论上北京卫戍区和上海、天津警备区
都是直接下辖副师级的区人武部。
可是这其中就是有一个天津滨海新区的例外
不仅是正师级,而且还叫“军事部”。
天津滨海新区军事部究竟是怎样的单位?
为何要设立这一特殊机构?究竟承担了怎样特殊的使命?
天津滨海新区军事部,正式成立于2011年
是伴随2009年滨海新区设立之后对应成立的。
而天津的这个滨海新区实际上就是整个天津最沿海的三个区
塘沽、汉沽和大港合并而成。
因此所设立的军事部门一定是高于一般的市辖区武装部规格
而原三个区的武装部在合并之后也相应要有所降级
从而形成了塘沽、汉沽、大港三个正团级人武部。
在其之上的单位就被称为了全新的军事部
而且被定为能够领导正团级单位的正师级。
为什么一定要在天津滨海新区设立“军事部”?
因为这里既是国家级的综合配套改革试验区
承担了重要的对内对外经济发展改革重任。
因此设立的军事部门,也要进行相应的规格提升。
但更重要的是这里作为整个京津地区最沿海区域的门户
是国防建设和战略防御的关键要点之一
因而提高相应军事部门的级别
以行使类似军分区的权限和职责也非常合理。
天津滨海新区“军事部”承担了哪些职能?
除了负责国防动员与后备力量战备建设外
还参与应急抢险,并负责协调驻地部队,以及支援军队作战等任务。
如防汛抗旱、抗洪抢险、抗震救灾等。
同时还推动军民融合发展,在城市基础设施建设中
突出抓好防空指挥所、防空阵地、人防工程建设等。
还利用滨海新区的科技优势,建立科技型应急分队
提升国防动员的科技含量。