大变局！第5个一线城市呼之欲出

改革开放前，中国的城市发展主要依靠重工业，东北地区的沈阳、鞍山、抚顺、本溪等重工业城市在当时一枝独秀。

这是由中国当时实行重工业优先发展战略所决定的。

改革开放后，东南沿海城市凭借邻近港口、公海优势，成功进行对外开放，发展声势浩大的外贸经济，称为“沿海腾飞”。

这与内地城市形成强烈对比。

东北老工业基地则因产业结构单一，改革开放后面临严峻的转型压力，逐步陷入衰退。

新世纪以来，在西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域协调发展战略下，中西部地区获得了更多政策倾斜和资金支持，基础设施加速建设，经济增长明显加快。

但也面临着过度依赖基建投资拉动经济增长的风险，这种依赖模式难以为继。

未来中西部城市需要深化供给侧改革，提质增效，走出一条高质量发展之路。

历史上，每一次重大的产业革命都重构了当时的区域经济格局。

18世纪的工业革命推动了英国的崛起;20世纪初的电气化革命让美国成为世界第一经济强国。

当前，新一轮科技革命和产业变革也必将推动新兴产业在全球的集聚发展，尤其是数字经济、人工智能、新能源汽车、生物科技等领域，极有可能催生新的增长极。

哪些城市能抢占先机，搭上这些新兴产业快车，就更有望在新的区域经济格局中占据先发优势和领先地位。

预计在未来一段时间内，当前中国一线城市的格局还将保持相对稳定。

但第二梯队的城市之间竞争会更加激烈，洗牌现象将更为频繁。

其中，一些过度依赖传统产业的二线城市，如果不能及时转型升级，就有可能面临滑入三四线城市的风险。

新一线城市有望从总量较大、产业结构较优、创新能力突出的强二线城市中出现。

这需要一个城市具备足够雄厚的产业基础、全球影响力和综合实力，才能实现突破。

在城市发展过程中，不同区域和类型的城市都积累了可借鉴的成功经验。

我们可以借鉴沿海城市大胆改革创新的精神，也可以学习中西部城市创造性转化区位劣势的艺术。

当前一些城市在发展中还存在经济增长过度依赖粗放型项目投资、形成一城独大的强省会格局等问题，这都需要引起警惕和重视。

各地要辩证吸收其他地区城市的经验，并针对自身情况，走出一条符合自身定位的高质量发展之路。

在新时代，我们需要关注中西部城市、新兴产业集聚发展的地区，这些地方很可能成为新的增长动力的源泉。

与此同时，要防止大城市无序扩张，实现经济社会和区域协调可持续发展。

要培育多种类型的城市，形成错位发展的格局，避免过度依赖于少数极少数大城市。

充分发挥每个城市的比较优势，共同推动国家高质量发展，是实现科学、平衡、可持续城市发展的关键。