据参考消息援引美国《福布斯》杂志网站报道，美国候任总统唐纳德·特朗普表示，他计划对进口到美国的商品征收高额关税，这将有助于减少联邦赤字、降低食品价格，并在美国国内创造更多就业机会。特朗普在佐治亚州萨凡纳的竞选活动中曾誓言要“将整个产业”迁往美国。

但这种回流不太可能发生，也肯定不会达到特朗普想要的规模和速度。相反，预计有一个国家将成为特朗普关税政策的主要受益者：越南。

上一届特朗普政府，就运用过类似的手段，当时，像苹果、英特尔、富士康等的大型企业，并没有将自己的工厂搬回美国，而是直接将生产重心转向了越南，从而使他们的制造业投资组合更加多样化。这些大型企业的管理层又不是傻子，美国这么高的劳动力成本，而且美国人的工作效率还很低，平时动不动再联合工会搞个罢工运动，要求更高的福利，这些大型企业要是将自己的生产工厂挪回美国，那这企业恐怕就要完犊子了。

越南政府层面，也对特朗普上台带来的冲击有心理准备，正积极制定应对措施。在不久前的APEC峰会上，越南国家主席梁强就在会上发出警告，称“孤立主义”和“贸易保护主义”，只会导致经济衰退和冲突事件，不能用“零和博弈”的思维方式来做决策。

与此同时，越南正在寻求扩大对美国商品的进口，比如进口美国的天然气和石油，以平衡美越之间的贸易逆差，以最大限度让特朗普放弃对越南下手，或者减少额外征税数额。

据报道，由于设备老化，屡遇故障，越南政府计划在2030年前新建10条海底电缆。这引来诸多国际企业前来竞争，而华海通信等中企成为其有力竞争者。但据外媒此前爆料，海底电缆是中美近年来“科技战”的核心之一，美国正拿着所谓“国安风险”之类的陈词滥调来施压越南远离中企。

据悉，新加坡企业正在与越南方面讨论，就一项连接新加坡与越南的海底电缆修建项目展开合作。“但因美国反复游说，中国承包商不会参与其中。”双方谈判仍在不断变化，目前尚未达成任何协议。

本身越南就是美国重点拉拢的对象之一，因为地理位置等原因，美国需要将越南等国一一纳入自己的阵营，以便在该地区进一步收紧对华包围圈。哪怕这些国家不可能和日韩等国一样对美国唯命是从，但只要他们愿意收下美国抛出来的橄榄枝，就能让美国找到切入点，在该地区扩大影响力。

现在越南希望修建的海底电缆项目，正好是美国近些年十分关注的领域。能够传输全球大部分数据的海底电缆，已经成为中美“科技战”的核心，美国正竭尽全力在全球范围内跟中国争夺合同。

据参考消息援引澳大利亚东亚论坛网站报道，在美中对抗日益激烈和特朗普的外交边缘政策下，这位当选总统可能还会要求越南为美国在该地区的政策作出更大贡献。特朗普甚至可能会向越南施压，要求越南在美中之间选边站。这会带来挑战，而这一挑战恰是越南一直试图避免的。

出于地缘战略和经济考虑，越美关系对双方都具有重要的战略意义。但在强调双边主义、优先考虑美国利益并让盟友和伙伴对美国的要求负责的更新版“美国优先”政策下，越美关系很可能会面临挑战。

越南副总理兼外交部长裴青山日前率团北上，将在北京与王毅外长会谈，双方共同主持中越双边合作指导委员会第十六次会议。2024年只剩最后一个月，这一轮会议，在中越合作中显然会起到一个显著的承上启下作用，为明年中越建交75周年做好铺垫。

美越关系前景未明，越南自然要从中越关系寻求一个稳定的预期，共克特朗普上台带来的新变数。