菲律宾的小马科斯上台后，就一直在南海闹事。他一改前任杜特尔特的政策，回到比阿基诺二世更加激进的政策。

小马科斯为什么这样？想达到什么目的？这是后话。但他的行为让大国不得不做出反应，那就是颁布了《海警机构行政执法程序规定》，姑且称之为新的“海警法”。

实际上，“海警法”以前是有的，2021年就颁布了，但为了不刺激海上局势，刻意把海警的行政执法行动部分模糊了一些，导致的结果就是海警海上行动没有具体条款支撑。

6月15号，新的“海警法”正式生效，中国海警可以依法对侵犯我国领海的外国船只、人员进行执法，包括但不限于登临检查、没收武器、扣押驱逐违法人员等。具体行动有了规定。

6月17日，菲律宾出动六条改装的小艇，强行向在中国仁爱礁坐滩的破舰上运送补给；实际上，菲律宾还夹带一些建筑材料，想加固这艘快散架了的破舰。

以前，为了缓和关系，中国对菲律宾运送补给也不太阻拦；但菲律宾以送补给为借口运送建筑材料，加固这艘破舰，好让耍赖皮的时间撑得更长一些。

这样不行，大国本来想少点冲突，这艘破舰已经风化得差不多了，等它自然解体，菲律宾就没什么借口了；但这样不断加固，这破舰没了，留个水泥平台，事情性质就变了。

所以，大国收紧了一些，不让菲律宾运送物资，于是，海上冲突再起；杜特尔特时期，两国关系不错，达成了一个口头的“君子协议”：

菲律宾保证不往上面送建筑材料；每次运送物资时要通知大国，大国同意后才可实施。

这个协定是应该的，仁爱礁本是中国领土，菲律宾二十多人在这里，也不能让他们渴死、饿死；菲律宾运点补给，要向大国通报，这是对我们主权的尊重。

小马科斯上台，菲律宾又闹妖，单方面否定这个曾经的二“君子协定“，不管不顾往破舰上运物资，让局势又回到杜特尔特之前的样子。

经过一段时间冲撞以后，大国下决心了，出台了《海警机构行政执法程序规定》，给海警在海上执法提供了具体遵循。大国也做了最坏的准备，和东盟其他国家打好招呼。

6月17日，是新“海警法”正式实施的第三天，菲律宾六条运送物资的小艇直接向中国仁爱礁冲来；小艇上人员是菲律宾海军陆战队士兵，都带着冲锋枪。

中国海警马上对这些菲律宾船进行了拦截，中国海警士兵没带任何枪械，就是徒手；他们包围住菲律宾的小船，夺下菲律宾海军陆战队士兵的8支冲锋枪、赶走了菲律宾的小船。

在整个过程中，中国海警采取了合法的“登临检查、收缴武器”的行动，对菲方人员进行了批评教育，然后把他们驱逐出中国海域。

不过，在中菲船只接近时，好像菲律宾一个士兵的手受伤了，掉了两个指头；不知道是他们自己的机械打的，还是两船接近时挤的。

分析整个行动，有不少值得关注的点。中国海警这次强力执法所透露的几点内容。

第一：这次行动是中国海警在新的“海警法”实施后的第一次海上强力执法，当然要保证干脆利落、有理有据。给今后的行动打个样。

第二：这是海警执法，是行政管理层面，不是军事冲突，不是战争。这就让海上冲突变得不太敏感，就像海关驱逐非法入境者一样，很正常的执法行为。

第三：不要小瞧海警，我们的海警还是很有战斗力的，这点我知道，我也有不少朋友在这里工作。注意，这次海警没带枪支，没带枪支！

第四：这次行动之后，中国基本不太报道。本来嘛，一个简单的海上行政执法，没啥好报道的；反倒是菲律宾媒体，呼天抢地的激烈报道，他们说的也就是自己的一面之词。

第五：海警把菲律宾的海军陆战队士兵的枪没收了，呵呵呵，有点意思；菲律宾的海军陆战队是他们号称的特种兵，是美国人专门培训的，可谓是菲律宾军队最强的力量。

第六：海警对菲律宾这些士兵还真不好处理，他们不是菲律宾一般老百姓，他们是菲律宾的正规军。所以，拘留是很难的，也不好执行；最后，把他们集中在一起训了一顿就放了。

而从菲律宾整个行动看，他们也有自己的目的。

第一：菲律宾这次出动的是海军陆战队人员，还是美国人训练的特种兵。这个兵种在菲律宾人数不多，大约只有500人，可谓是优中选优，战斗力应该很强的。

以前，菲律宾出动的要么是渔民，要么是海军的一般人员。在中国实施新的“海警法”之后，菲律宾首次就出动这样的人员，也考虑到人员被中方扣留了怎么办的问题。

因为是渔民的话，非法入境，说扣就扣了，拘留几天连带罚款都是可行的；而出动海军陆战队，这就不好扣了，以什么名义扣？

如果以战俘名义，说明有冲突，也间接说明中方承认有争议，这对中方来说是不划算的，把一个本就是自己的领土搞成“争议”。而菲律宾就希望“有争议”。

第二：菲方带着武器，其实他们也不敢用，纯粹就是希望把事情往“争议”、“冲突”方面引；如果中方也出动军队，正好中计。

中方出动的是“海警”，这是海上警察，这是在行使我们的“管辖权”，表明这里是我们行政管辖的范围。就是不理菲律宾的军事人员，赤手空拳把他们的枪给缴了，让菲方没脾气。

菲方有枪也不敢开啊，真以为海警没枪？只要菲律宾人员开枪，事情就变了，但也没往“冲突”方面变；海警当然会还击，这还是执法，只不过是打击“暴力武装抗法”。

美国警察对这个很有经验，犯罪嫌疑人开枪或准备开枪，警察马上就有开枪的权利，打死不论，还不会受法律制裁。

第三：菲律宾这种赖皮国家，就会搞点小阴谋。他们用强势的兵力，显示弱者的样子，目的就是制造大国“以大欺小”的舆论。

如果大国海军人员一顿打，把菲律宾打得抱头鼠窜，这正好，菲律宾可以满世界哇哇大哭：中国打人啦，大国欺负人啊。

美国和他的小弟们又掌握着世界舆论霸权，他们会把事情炒热，败坏大国在世界的形象。而人是有“同情弱小”的共同心理，菲律宾正好可以达到目的。

现在，大国出的是海警，还没带枪，你怎么抹黑？所以，事后大国压根不理会这件事，做得很对：只要我不说，菲律宾说的就是一面之词。而我正常执法，实在没啥好说的。

菲律宾又是表扬伤员，又是摆出架势，实际上就是想把事情往“冲突”、“有人受伤”、“下一步将更加激烈”方面引，但引得很生硬，效果不好。

其实，菲律宾这么跳得高，全是美国指使的。中国海警不带枪，缴了菲律宾海军陆战队的械，让菲律宾狼狈不堪，打的是菲律宾的脸，但丢人的是美国。

因为美国和菲律宾是盟友，两国签署了“共同防御条约”，根据条约，美国应该出面帮菲律宾打，挽回面子才对。

这一次美国只是发言人出面喊一喊，说自己站在菲律宾一边，实际动作一点没有。因为这次事件是中国海警在中国管辖水域执法，美国一点脾气都没有。

实际上，这次大国即使出动军队，美国也不会启动和菲律宾的“共同防御”，他们躲还来不及呢，怎么可能主动迎上来和大国对刚？

一方面，大国其实有了准备，两艘055大驱编队就在边上，美国即使真的不顾死活要动，也绝对讨不到便宜。

另一方面，美国如果真和大国在南海动手，不管输赢，他们的太平洋海上霸权也就到头了。道理以前说过很多，这里不再重复。

美国人其实很清楚，大国这次出动的是海警，最主要的不是在乎被别人说成是“军事行动”，而是因为对付菲律宾只要海警就够了。

这么说吧，南海能打的兵力也就中国和美国，其他国家的海军也就是“存在舰队”，实力还不如我们的海警。

201X年，海军某大领导视察南海岛礁，问守在那里的猎潜艇编队有什么困难，我的同学老田是这支编队的指挥，他牛哄哄地说：

报告首长，没有困难；只要您下令，我们这个编队就能把这些找事的“南洋列弱”搞定。

首长被他气笑了，骂他：你小子还是小心些，注意编队安全，更不能狂妄自大轻敌。但是，首长对老田还是不教赏识的，过不久这家伙就当师长了。

总之，海警对付菲律宾这样的美国跟班绰绰有余，而海军舰艇，那是给美国准备的；毕竟美国海军实力在那里，要对他们保持起码的“重视”。

而我一直认为，倒不如这一次来个很大，直接把中业岛收回来；因为收回中业岛有一个好处是在别的地方没法得到的。

这是一个南海大岛，当年国民党守在这里，与太平岛遥相呼应；结果，来了一场台风，中业岛上的国民党兵居然全部跑到太平岛去了，菲律宾赶快趁虚而入霸占这个岛到现在。

中业岛被菲律宾偷去了

收回中业岛在法理上一点问题没有，国民党所在的地方就是中国的地方；他们丢掉的地方也是中国的地方。谁敢反对？难道不同意“一个大国”政策？

所以，收回中业岛，既狠打了菲律宾的嚣张气焰，也宣示了大国对很多地方的主权权利。现在，中业岛上的菲律宾军人如惊弓之鸟惶惶不可终日，他们怕得要命呢。

世界上的国家很有意思，在相互的竞争中，有些国家也跟小人一样，总喜欢给别人找麻烦、制造问题。比如美国，只要什么事能让中国难受，发展速度慢下来，他们就一定会干。

菲律宾每次在南海找事，给中国制造事端，分散中国的注意力，都是美国在背后指使甚至挑唆的。而菲律宾每一届政府也不都是这样，这与菲律宾有趣的过去有关系。

菲律宾长这样

菲律宾是个岛国，有很多岛屿组成，以前其实并不是一个统一的国家，而是有很多互不隶属的部落构成的一片地区。

1543年，西班牙航海家发现了这里，于是西班牙人在这里进行殖民统治，并按照他们国王“腓力二世”的名字给这里命名为“菲律宾”。

从名字就可以看出，这是个被西班牙殖民过的地方，这是菲律宾的悲哀。杜特尔特当总统的时候就想改名，但最终没有成功。

被西班牙殖民，菲律宾众多的土著不干，他们多次起义，想赶走西班牙人，但总不能成功。

1898年，“美西战争”爆发，美国在全世界范围内打击落魄的世界霸主西班牙，菲律宾也是战场之一。

美西战争

美国舰队来到菲律宾打西班牙舰队，没落的西班牙已经没有了“无敌舰队”的威风，在海上被美国打得很惨；各个殖民地都受到美国的围剿。

而美国一边在海上打西班牙，一边联系菲律宾的起义军，答应他们：只要西班牙被赶走，他们就“独立、自由”了，于是，菲律宾反抗力量在内部狠打西班牙人。

被搞得焦头烂额的西班牙人没办法，只好以2000万美元的价格，把殖民地菲律宾、关岛、波多黎各一起打包卖给美国。

美国买到菲律宾之后，以前的承诺就没有了，马上派出总督，对菲律宾进行殖民统治。而眼巴巴等着“独立、自由”的菲律宾人发现“走了王八来了鳖”，马上接着起义，打击美国人。

美国人可不是那么好对付的，他们在菲律宾内部进行分化，同时对坚定地反抗力量采取“物理清空”，直打得整个菲律宾再也没人敢反抗。

菲律宾人不反抗了，要美国把自己当做美国的一个州，但美国又不干。因为美国人知道，让菲律宾并入美国，一点好处没有，还要联邦政府倒贴钱来养活菲律宾人。

所以，美国坚持菲律宾在1898年就独立了，但要在美国的领导之下，美国给这里派总督。波多黎各也是这样，他们就在美国边上，梦里想的都是成为美国一个州，但美国说啥也不要。

菲律宾就这样一直没有主权地在美国管制之下，二战时期，菲律宾海陆空三军大元帅就是美国人麦克阿瑟，他的父亲曾经是菲律宾的总督。

在美国统治下，菲律宾有钱人、地方大族基本都是把家里财富存入美国银行、把自己的子女送到美国上学；对于菲律宾各地豪族来说，这么做是最保险的延续家族地位的办法。

这就造成现在菲律宾高层几乎都是亲美的。阿基诺二世就是美国培养的，他家里的一切都在美国；现在小马科斯家族几亿财富也在美国，因为老马科思的缘故，被美国冻结着。

菲律宾也有些豪族和美国牵涉不深，但他们基本不在政治的主流里，唯独成长于菲律宾达沃地区的杜特尔特家族例外，出了个总统杜特尔特。

既然和美国关系不深，杜特尔特也就有自己的独特个性，处处以菲律宾利益为先，所以，他的外交政策就是均衡的，和各大国都搞好关系。

现在的小马科斯家族既然所有的财富都在美国，他也就成为美国地地道道的傀儡；如果他不听美国的话，轻则身败名裂、家族财富归零，重则死无葬身之地，这不是瞎说的。

所以，小马科斯上台后，菲律宾从各方面在南海找事，也不管自己实力弱小；菲律宾其实知道，大国要是真的动手，菲律宾那点力量都不够塞牙缝的。

但他们没法子，他们只能按照美国的要求做事；同时，他们在心里还想着：背后有美国，关键时候美国会救自己。

6月17日，大国在仁爱礁附近严格执法，赶走了菲律宾所有的运输船；而坐滩仁爱礁上的破舰已经到了山穷水尽的地步。

下一步会怎样呢？

对大国来说按既定方针，菲律宾敢来，我们就严格执法；至于仁爱礁，已经闹到这个地步，菲律宾想回到以前是不可能的。

更有可能的是：菲律宾如果再闹，就会丢失更多的利益。以前，为了南海的安定，大国做出很多妥协，才有了“南海各方行为宣言”。这已经是大国所能做到的最大诚意了。

既然菲律宾不想要这个宣言，那就不给他，也不是坏事。““闹”不但得不到好处，还会失去更多”，大国给南海立了个榜样：菲律宾。

对于美国来说，6月17日的事情，他们也达到了目的。

首先，美国破坏了只差签字就可以的“南海各方行为宣言”，让南海稳定的基石暂时没有打下。在战略上，这是美国的胜利。

其次，美国一直在拉拢的“美日韩军事同盟”、“印太战略”等等，都有了出发的基础。他们以前总没法说服别人“为什么要搞这些东西”。

所以，这一次仁爱礁附近热火朝天闹得不可开交，美国拉着日本等几个国家，在以北五百海里的地方进行演习呢。

总的讲来，这一次中美都有所得，而倒霉的只有菲律宾一个：特种部队精英被人家海上警察赤手空拳的缴走八支冲锋枪，这是历史性的笑话。

莫迪尼阿尼应该给菲律宾画幅画