2024年10月1日，《外交事务》杂志刊登了美国国务卿安东尼·布林肯撰写的一篇深入分析拜登政府外交政策的文章，文章题目为《美国的重振战略：为新世界重建领导力》。总的看，很多观点布林肯或拜登政府的官方发布中都有提及。布林肯在拜登下台之前发表此文，更像是以老调重弹的方式对拜登政府也是布林肯自己的对外政策做一个梳理总结，这种结案陈词也是对布林肯这段国务卿工作的一个交代。至于特朗普或哈里斯政府是否以及多大程度上延续这种政策，让我们跟踪美国大选拭目以待。从知己知彼的角度，在此刊出布林肯最新文章的摘要版本。

布林肯《外交事务》杂志最新刊文《美国的重振战略：为新世界重建领导力》

布林肯强调，美国在日益严峻的地缘政治挑战下，需要通过加强全球领导力保持在国际舞台上的重要地位。这一战略主要包含两个支柱：一是提升国内竞争力，二是重建国际伙伴关系，确保美国继续在全球治理中发挥核心作用。主要内容摘要如下：

以国内重振为力量源泉

文章的核心观点之一是，美国的国际影响力与其国内实力密不可分。布林肯强调，拜登总统和哈里斯副总统带头在基础设施、科研、制造业等关键领域进行历史性投资。例如，《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》旨在使美国在科技、清洁能源和全球经济复苏中处于领先地位。这些举措不仅恢复了美国的竞争优势，还创造了大量就业机会，并减少了对像中国这样的外国力量的依赖。布林肯指出，美国经济取得了显著改善，失业率低、通胀率下降、家庭财富增加。外国投资，特别是来自韩国和日本的半导体制造和电动车生产投资，证明了美国经济的活力复苏。这些进展不仅振兴了美国经济，还增强了全球供应链的韧性，特别是在面对对中国等国依赖的情况下。

加强国际联盟

这一战略的第二个支柱是重建和现代化美国的联盟与伙伴关系。布林肯指出，美国通过恢复与北约和印太地区关键盟友的信任和合作，重申了其作为全球安全支柱的角色。特别是，美国通过提升与日本、韩国的安全合作以及建立澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）等新区域合作关系，进一步巩固了这些盟友的力量，以应对共同的挑战，特别是中国的日益强势和俄罗斯的侵略。文章强调了负责任竞争的重要性，即美国并不寻求与其他国家发生对抗或政权更迭，而是确保美国和盟友能够威慑侵略行为，并通过保持沟通渠道避免冲突升级。布林肯还提到，即便在竞争激烈的领域，美国仍与中国在气候变化和公共卫生等问题上合作。

应对修正主义国家

布林肯指出，俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜等修正主义国家是试图改变国际秩序的主要力量。这些国家虽然没有形成正式联盟，但它们的共同目标是削弱美国的影响力并重塑全球秩序。布林肯列举了俄罗斯入侵乌克兰的例子，展示了这些国家的合作如何加剧了全球不稳定局势。为了应对这些威胁，拜登政府通过深化与盟友的合作，强化了在欧洲和亚洲的安全联盟。布林肯特别指出，北约在应对俄罗斯侵略乌克兰的过程中迅速做出了反应，欧洲和亚洲盟友的合作也进一步加深。通过对俄罗斯的全面制裁和支持乌克兰的联合行动，美国与其盟友展示了对国际秩序核心原则的坚定维护。

共享责任的重要性

布林肯强调，盟友之间的责任分担是美国外交政策的核心部分。他指出，支持乌克兰的全球联盟展示了前所未有的合作，欧洲、亚洲和其他伙伴提供了大量军事、经济和人道援助。这种集体努力不仅对当前的威胁至关重要，还确保了美国的盟友能够逐渐承担更多的防卫责任。文章还提到，美国通过推动欧洲和亚洲在共同威胁面前的合作，成功促成了跨区域利益的对齐。例如，日本和韩国不仅增加了对乌克兰的支持，欧洲也调整了经济战略以减少对中国的依赖。布林肯认为，这种利益的趋同是拜登政府外交政策的一个重大成就。

超越欧洲和亚洲的挑战

除了欧洲和亚洲，布林肯还提到在非洲和拉丁美洲，修正主义国家也带来了更广泛的全球挑战。俄罗斯在非洲的行动，包括利用雇佣军破坏国家稳定、攫取资源，而中国在发展中国家经济影响力的增加，都是关键的关切。布林肯强调，美国必须提供更好的替代方案，例如全球基础设施投资伙伴关系，以提供高质量和可持续的基础设施建设，避免中国项目带来的负面影响。

美国领导力的未来

在文章的最后部分，布林肯指出，美国必须通过民主价值观和解决全球问题的承诺，继续引领世界。他强调，美国的外交政策需要保持原则性和纪律性，既要承认存在战略竞争，也要努力解决美国人民和全球的需求。总结来看，《美国的重振战略》详细阐述了拜登政府的外交政策，该政策认为美国的全球领导力既依赖于强大的国内基础，也依赖于牢固的国际伙伴关系。布林肯认为，通过国内重振和国际合作这两大支柱，美国能够有效应对修正主义国家的挑战，并确保美国及其盟友在未来保持安全和繁荣。