众所周知，汽车销售一般都是“前低后高”的节奏，尤其是“金九银十”这个传统销售旺季过后，销量本该一路往上走，但今年到了年底反而没“翘”起来，11月份的汽车零售量不光比去年同期少了，比10月份也降了。
乘联会最新数据显示，11月全国乘用车零售量222.5万辆，比去年同期下降8.1%，比10月也降了1.1%。这已经是四季度以来连续第二个月下滑，也是近10个月里跌幅最大的一次。之所以会这样，主要是年底不少补贴要结束了，大家抢着买车的热情慢慢退了，而且之前补贴政策提前“催”出了不少消费需求，现在这种透支的影响开始显现。另外，业内专家和机构都分析，明年汽车销量大概率会下滑。
补贴、购置税政策调整
购车优惠变少了
今年年初，“以旧换新”补贴政策一出台，车市立马火了起来。1-2月乘用车零售量还只增长1.2%，3-6月就涨到了15%，7-9月也保持着6%左右的增速。可随着各地陆续暂停补贴，10-11月销量又回落了。
现在全国已经有20多个地市，要么暂停了汽车以旧换新补贴申请，要么调整了政策。乘联会说，“以旧换新”是今年拉动车市增长的关键政策，到10月22日，2025年的补贴申请量就突破了1000万辆，前11个月更是达到1120万辆。但现在多地补贴陆续暂停，11月每天平均的补贴申请量降到了3万辆，政策拉动销量的效果明显减弱。
还有个重要变化，新能源汽车全额免征购置税的政策，只剩不到一个月了。根据2023年财政部、税务总局和工信部的公告，2026年1月1日到2027年12月31日，新能源汽车购置税要改成减半征收，每辆新能源乘用车最多能减1.5万元。这意味着，从2014年9月就开始、中间多次延续的新能源汽车购置税全免政策，马上就要收尾了。
有业内人士表示，前期政策确实让销量涨得快，但也提前用掉了未来1-2年的消费需求，现在销量回落其实是正常的，车市得回到合理、稳定的状态。从一些数据也能看出来，2025年前11个月，国内汽车总销量快到3000万辆了，其中以旧换新的就超过1120万辆，占了总销量的三分之一还多。
出口成亮点
新能源插混车型卖得火
虽然国内需求因为消费透支和补贴收紧变少了，汽车出口却成了新的增长点。
11月，乘用车出口（包括整车和CKD散件）达到60.1万辆，又创下了历史新高，比去年同期增长52.4%。1-11月，乘用车厂商累计出口515.1万辆，同比增长17.2%。其中新能源乘用车表现特别亮眼，出口28.4万辆，比去年同期增长243.3%，比10月也增长19.3%；常规燃油车出口32万辆，同比增长2%，环比增长1%。
值得一提的是，新能源乘用车出口里，纯电动车型的占比从去年同期的74%降到了57%，而插混车型的占比从26%涨到了42%，中国品牌的插混车型在发展中国家卖得特别火。乘联分会秘书长崔东树也说，虽然受一些外部因素影响，但自主品牌插混车型出口发展中国家的势头很猛，前景不错。
汽车出口还带动了动力电池出口量的增长。崔东树表示，按每台车的带电量测算，11月我国新能源乘用车出口加国内批发，一共用了7039万度电，其中国内用了5683万度，同比增长13%，出口用了1090万度，同比增长188%。
明年车市压力大
多家机构预测负增长
进入12月，行业反馈第一周的销售情况还是平平淡淡。大家普遍觉得，12月销量同比可能还会下跌。有业内人士分析：“通常车企会把12月的部分销量留到明年1月再上报，再加上大家对明年尤其是一季度的行情都比较悲观，所以12月的销量数据大概率不会好看。”
那明年车市到底会怎么样？目前行业有几种不同的看法。11月初的2025年中国汽车流通协会年会上，专家们认为，如果国家继续出台消费政策，明年车市可能微增1%-3%，最差也是和今年持平。但有内部人士透露：“这种乐观的说法是为了稳定行业信心，实际上大家预判明年会是负增长。”
还有一种观点认为，下跌已经是定局，争议只在“跌多少”。毕竟经过这一轮政策的强力拉动，消费需求被提前透支，从政府层面看，再出台巨额补贴可能性也不高。
之前瑞银率先发出预警，预测2026年中国乘用车市场会出现2%的负增长；11月的第二届中国国际锂业大会上，崔东树预测2026年乘用车销量会达到2380万辆，同比下降2.1%；而大摩汽车行业分析师的预测更不乐观，他们参考2008-2009年、2015-2017年汽车消费刺激政策后的回调情况，认为2026年国内乘用车市场可能会下滑6%-8%。
乘联分会也给出了预测：“2025年因为以旧换新补贴力度大，补贴规模预计超1800亿元，而且新能源汽车购置税优惠10%，受益的销量比2024年多22%，所以2025年车市增长超预期。但2026年新能源汽车购置税从全免改成减半征收（按5%税率），单这一项就少了1000多亿元的免税优惠，所以2026年车市增长会面临巨大压力。”
对此，乘联分会建议，应该鼓励还没买车的人购车，希望车辆购置税减免政策能覆盖到首次购车的群体和小微型电动车。
