美国总统特朗普北京时间12月16日宣布，他将签署一项行政命令，把芬太尼列为“大规模杀伤性武器”。特朗普还表示：“没有任何炸弹能造成这样的后果。每年有20万到30万人因此死亡——而这还只是我们已知的数字！” 芬太尼这东西它本质是一种强效合成阿片类药物，一开始被研发出来是为了医疗用途，主要用于中度到重度疼痛的治疗，比如大手术前后的镇静镇痛，还有慢性难消的疼痛控制，有注射液、透皮贴剂这些正规剂型，注射液静脉注射后能快速起效，贴剂则能维持72小时药效，在医学上确实是重要的镇痛工具。 但它的问题在于成瘾性极强，比海洛因还强50倍，而且毒性极大，仅仅两毫克——差不多一只铅笔尖的量，就足以让人丧命，这也让它被贩毒集团盯上，当成毒品来制造和贩卖。 可就算危害再大，它也跟“大规模杀伤性武器”挨不上边。国际上公认的大规模杀伤性武器，指的是核武器、生物武器、化学武器这类能大规模无差别杀伤的武器，目的是用于战争和军事打击，而芬太尼是药物滥用问题，本质是公共卫生危机，跟WMD的定义和性质完全不沾边。 特朗普政府的行政命令里说它“更类似于化学武器而非毒品”，这纯粹是偷换概念，为了政治目的硬拉关系，连基本的分类逻辑都不顾了。 更离谱的是特朗普嘴里的死亡数据，完全是夸大其词。根据美国疾病控制与预防中心（CDC）的官方数据，2024年美国用药过量死亡总数大概是8万例，其中涉及合成阿片类药物的约4.8万例，就算把所有合成阿片类药物导致的死亡都算在芬太尼头上，也远远达不到20万到30万的数字。 要知道，美国连续三年药物过量死亡超10万，但这背后是整个阿片类药物泛滥的系统性问题，不是单一芬太尼能背的锅。 特朗普故意把数字往大了说，无非是想制造恐慌氛围，让大家觉得这是个危及国家安全的“战争级威胁”，从而合理化他把芬太尼列为WMD的荒诞操作，说白了就是为了博眼球、造声势，根本不是想基于事实解决问题。 美国的芬太尼危机，根子其实全在美国自己身上，跟外部因素关系不大。 这事得追溯到上世纪90年代，当时普渡制药等药企为了赚钱，大力推广奥施康定这类阿片类处方药，还故意向监管机构隐瞒、夸大药物的成瘾性，谎称它比其他阿片类药物更安全，骗得了美国食品药品监督管理局的批准。 这些药企还通过向政客捐款、游说，甚至利用“旋转门”让监管机构官员离职后进入药企任职，形成了官商勾结的利益链条，让这些成瘾性药物毫无顾忌地流入市场，引发了第一波处方阿片类药物导致的死亡浪潮。 后来联邦政府收紧了对处方药的监管，可已经成瘾的人没了出路，只能转向更便宜、更容易获得的海洛因，而贩毒集团又趁机推出了成本更低、效力更强的芬太尼，一步步把危机推向了更严重的境地。 除此之外，美国社会的深层问题也脱不了干系，中产阶级衰败、社会压力大、精神需求得不到满足，很多人靠毒品逃避现实，这才给了芬太尼泛滥的土壤，中国社会科学院美国研究所所长倪峰就明确说过，芬太尼问题本质是美国自身精神需求与供给的失衡，是社会内部问题。 可特朗普偏偏不找自己的问题，一门心思往外甩锅，首当其冲的就是中国。他重返白宫后，就变本加厉地指责中国是墨西哥贩毒集团制造芬太尼的前体化学品主要来源，还以此为借口对所有中国输美商品加征关税，从10%一路涨到20%。 但事实根本不是这样，中国早就用实际行动证明了自己在禁毒上的诚意和努力。 中国是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家，不仅严格监管芬太尼类药品，还严密打击走私、制贩芬太尼及其前体化学品的违法犯罪，2024年8月还专门增加了对三种制造芬太尼关键化学品的生产管控。 中美旧金山会晤后，双方还成立了禁毒合作工作组，开展务实合作，美国智库彼得森国际经济研究所的研究报告也印证了中国在芬太尼治理中的关键作用。 特朗普一边说“中国在帮助我们”，一边又继续重复虚假指控、加征关税，这种自相矛盾的说法，说到底就是把中国当成了转移国内矛盾的“替罪羊”。 特朗普之所以要搞“列为大规模杀伤性武器”这一出，核心目的就是政治作秀。 他心里清楚，美国的芬太尼危机根本不是靠一个行政命令就能解决的，要解决问题，得投入大量资源搞成瘾治疗、加强处方监管、堵住边境管控漏洞、打击国内贩毒网络，可这些事见效慢、花钱多，还容易得罪制药行业、游说集团这些既得利益者，远不如甩锅外部势力来得简单直接。
