巴西最大的遗憾在于，拥有超过800万平方公里的广阔国土，但美国却宁愿把世界工厂设在遥远的中国，不愿意开在自己更近的巴西。巴西的工业总产值还不到中国的零头，现在连墨西哥的工业规模也快赶超巴西了。 巴西土地超过800万平方公里，资源丰富，人口超2亿，本该是制造业天堂。可20世纪80年代，美国企业找海外基地时，先瞄上巴西的地理和市场。 企业提交投资计划，却卡在官僚审批上，文件层层转，拖几个月。设备到港，海关征收高关税，税务政策变来变去，工厂开工难。电价高，供电不稳，生产线常中断。 货币雷亚尔汇率大起大落，一周贬值10%，企业算账就亏。政策不稳，外资不敢大投。相比中国，地方政府支持到位，审批一周搞定，公路电力直达厂门。 劳动力成本低，税收减免多，美国企业转移生产线，中国制造业产值飙升到4.6万亿美元。墨西哥靠边境优势，美墨加协议简化流程，法律护航，工业集群兴起，产值超3600亿美元。 巴西工业产值仅2900亿美元左右，被甩开。 美国企业选择中国，因为那里基础设施完善，电力稳定，成本控制好。巴西高能源价和断电让工厂效率低，工人技能虽有，但整体环境差。汇率波动让利润不确定，企业宁愿去远方。 中国政策保障出口，供应链完整，美国试水后大批迁入。墨西哥运输成本低，靠近市场，协议减关税，吸引汽车电子产业。巴西审批繁琐，腐败问题多，外资流失。 全球制造业格局定型，中国主导，墨西哥跟上，巴西边缘化。数据显示，巴西制造业占GDP仅11%，中国28%，墨西哥18%。巴西错过80-90年代转移浪潮，工业升级慢。 巴西制造业问题根深蒂固，官僚体系和政策不连贯是主因。美国企业报告显示，巴西投资环境评分低，审批时间是中国的几倍。能源成本占生产20%以上，远高于亚洲。 汇率从1994年计划后虽稳过，但2000年后又乱。墨西哥利用NAFTA，工业增长率年均3%，巴西仅1%。中国劳动力红利和基建投资，让制造业全球份额超30%。 巴西人口红利没转化，教育投资少，技能工人缺。外资数据显示，2023年中国吸引制造业投资超巴西10倍。巴西需改革审批，降成本，才能追赶。 巴西经济外向度低，外贸依存27%，拉美较低。依赖中国买大豆铁矿，2023年对华贸易超1500亿美元。但制造业弱，产品附加值低。 转型挑战包括高税负，劳动力法规严，投资环境差。外资报告显示，巴西营商排名全球百位后。中国巴合作建厂，汽车工程机械本地化，利用巴西劳动力。 但整体工业升级慢。航空业如巴航工业成功，但整体制造业落后。全球产业链重塑，巴西需抓住电动车机会，减能源依赖。
