【美国施压重燃呼吁建立强大欧盟科技监管机构】[敌友不分、四处漏风的欧盟。这条是关于欧盟科技的]（政治报）这简直是华盛顿最可怕的噩梦：一个独立于布鲁塞尔机构的欧洲科技监管机构，有权打击美国公司的违规行为。但布鲁塞尔的一些人认为，这正是欧盟目前所需要的，因为在白宫不断进行政治攻击的情况下，欧盟正努力掌握如何实施和执行其数字法律。这些攻击重新唤起了欧盟立法者长期以来的一个目标：建立一个独立、资源充足的监管机构，使其凌驾于欧盟机构之上，以执行其众多的技术规则手册。尽管实现这一梦想还面临重重阻碍，但其复兴的时机反映出人们日益担忧，欧盟未能建立足够的执法结构来支撑其成为世界数字警察的雄心壮志，从而抵御美国的攻击。经过多年的立法，布鲁塞尔通过一系列规则和制度进行统治，这些规则和制度与美国政治的现实相冲突。欧盟错综复杂的规则和监管机构也因 Grok 丑闻而备受关注。该丑闻中，人工智能工具 Grok 允许埃隆·马斯克的 X 的用户生成性化的深度伪造视频。“由于特朗普政府施加了太大的压力，这项法律无法得到执行，”德国绿党欧洲议会议员亚历山德拉·吉泽说道，她曾参与欧盟平台法《数字服务法》的谈判。对于 Geese 来说，这就像“我早就告诉过你们了”一样，因为欧盟立法者在谈判数字规则手册时曾提出过创建一个独立机构来执行这些规则的可能性。去年年底，以葡萄牙为首的一组欧盟国家也曾对这一想法进行过探讨。——勒索《数字服务法》是美欧之间关于布鲁塞尔如何执行其技术规则的争论的核心所在。欧盟委员会负责在欧盟拥有超过 4500 万用户的平台上执行这些规则，其中包括一些美国最强大的公司，例如埃隆·马斯克的 X、马克·扎克伯格的 Meta 和 Alphabet 旗下的 Google。作为欧盟的执行机构，欧盟委员会在关税谈判、乌克兰安全保障以及其他一系列重大政治议题上也需要白宫的支持。上个月，欧盟委员会对马斯克的Model X处以1.2亿欧元的罚款，这是欧盟首次依据《数字服务法》（DSA）对马斯克处以罚款，此举引发了华盛顿的强烈谴责。仅仅几周后，美国就对欧盟前委员、该法案的制定者之一蒂埃里·布雷顿实施了旅行禁令。在这一年中，美国不断攻击《民主社会主义法案》，称其为“审查制度”，并将其作为贸易谈判的筹码。这加剧了人们的担忧，即欧盟委员会的运作机制可能因此受到质疑，并导致数字罚款的执行被推迟或中断。证据之一是，欧盟贸易专员在谈判的关键时期最后一刻介入，试图推迟对谷歌的反垄断处罚。最终，罚款在几个月后才生效。“将数字执法权委托给一个独立机构将增强欧盟与美国谈判的地位，”智库布鲁盖尔研究所的非常驻研究员马里奥·马里涅洛在9月份的一篇文章中这样论述了欧盟委员会如何保护自己免受勒索。他认为，欧盟网络内容法最需要分离执法权。“那里的政治化程度非常高，分离执法权会带来显著的好处。”“这完全是政治化的，没有真正的执法，没有独立于政治的执法，”吉斯说。与此同时，最近围绕 X 的人工智能工具 Grok 的争议，该工具允许用户根据真实照片生成性化虚假图像，也说明了欧盟现有结构和法律的复杂性。作为平台，X 必须根据《数字服务法》解决非法内容传播带来的系统性风险，同时还必须根据欧盟《人工智能法》对其人工智能工具（例如深度伪造水印）承担义务。与布鲁塞尔一样，各国当局或检察官也对此事表示关注，因为在一些国家，未经同意分享裸照是违法的，而且传播儿童性虐待材料受涉及国家监管机构的单独法律管辖。吉斯认为，设立一个强大的单一数字监管机构可以解决目前欧盟不同规则手册下多个机构执行分散执法的问题。“规则手册分散，执法部门分散，如果只有一个机构会更容易些，这绝对是事实，”吉斯说。她补充说：“如果当初在法律起草阶段就成立一个独立机构，使其稍微脱离日常政治的范畴，那就更有意义了。”“欧洲迫切需要一个统一的数字执法机构，以提供法律确定性，并确保欧盟法律在整个欧盟范围内一致运作，”德国绿党欧洲议会议员谢尔盖·拉戈金斯基表示，他还补充说，目前的执法格局“各自为政，缺乏协调”。跨栏设立此类监管机构的提议可能会遭到欧盟各国政府的反对。 去年，葡萄牙发起了一场辩论，讨论欧盟国家是否应该能够自行任命一个单一的数字监管机构，因为欧盟各国都在努力应对多个规则手册的执行问题。 葡萄牙国家改革部长贡萨洛·马蒂亚斯在一份邀请函中写道：“核心问题是，是否应该在国家层面设立一个单一的数字监管机构，协调目前分散在多个机构的职责，同时确保采取更加综合一致的执法方式。”这份邀请函邀请了 13 个国家参加 10 月份的峰会。POLITICO 看到了这份邀请函。 尽管这一提议引发了争议，但在峰会的最终宣言中还是获得了一些支持。13个国家表示：“在国家或欧盟层面设立单一数字监管机构的可能性，可以整合各方职责，确保欧盟数字立法得到一致执行，并促进有利于创新的监管文化。 ” 该组不包括匈牙利、斯洛伐克和波兰等传统上对将权力移交给布鲁塞尔支持的机构持怀疑态度的国家。 马里尼洛认为，将技术执法工作隔离在一个独立的机构中，也可以限制其与委员会其他执法权力（例如反垄断事务）之间的相互作用。 即使对于像吉斯这样的倡导者来说，在数字执法如此关键的时刻重新开启这场辩论也存在潜在的弊端。“全世界都在关注欧洲，看看它如何应对大规模语言模式延续性别暴力的最恶劣事件之一，”她在最近的一篇评论文章中写道。至于成立新机构，“你得和理事会就此争论两三年，而匈牙利和斯洛伐克会说：绝对不行。与此同时，什么都不会发生，因为这成了借口：这个机构会负责的，”吉斯说道。
