在特朗普发文威胁加拿大要对其征收100%关税后,加拿大发表澄清声明。 加拿大政府1月25日声称,目前并未寻求与中国达成自由贸易协议。已取得的成果是就若干重要关税问题达成了决议。 但同时又悄悄把中加达成的电动汽车关税配额、能源合作等16项具体成果列了出来。 这种看似矛盾的操作,背后是加拿大算得门清的经济账。先说中加这次谈成的事儿:允许中国每年4.9万辆电动车以6.1%关税进入加拿大,这其实是把2018年关税战前的老规矩拿回来重谈,那时候加拿大从中国进口的电动车占比不到3%,现在美国搞《通胀削减法案》逼着车企迁厂,加拿大汽车业正愁找不到替代市场。 卡尼访华时签的《经贸合作路线图》,说白了就是给加拿大农民卖不掉的油菜籽、能源公司囤着的天然气找新买家。这些合作没有一项涉及"自贸协议"里的敏感条款,全是点对点的生意往来,就像邻居之间互通有无,犯不着惊动WTO。 特朗普急眼的真正原因,是加拿大没按剧本当"反华排头兵"。去年美国逼着七国集团联合对华关税施压时,加拿大嘴上喊着"维护规则",身体却很诚实:2025年中加贸易额逆势增长8.7%,中国连续六年稳居加拿大第二大贸易伙伴。 这次卡尼访华,特意绕开了美国最在意的"半导体供应链"和"人权议题",专攻农业、能源这些加拿大的吃饭行当。就像卡尔顿大学教授说的,美国一边自己和中国签大豆订单,一边不许加拿大卖天然气,这种双标让渥太华没法跟着疯。 加拿大的淡定,还来自对特朗普式威胁的"免疫"。过去四年,美国对加拿大钢铝加税、撕毁NAFTA、威胁汽车关税的戏码演过太多次。每次特朗普喊完狠话,最后都是加拿大象征性让步,美国找个台阶下,毕竟加拿大38%的出口都流向美国,两国产业链早就拧成麻花。 这次所谓的"100%关税",连美国农业州都坐不住了:加拿大是美国玉米、猪肉的第一大出口市场,真要加税,爱荷华州的农场主能把国会山的门槛踩烂。所以渥太华的官员私下说,"老特的推特威胁,听听就算了"。 更深层的原因,是加拿大不想当"新冷战"的炮灰。看看中加联合声明里的细节:双方特意提到"坚持多边主义""反对阵营对抗",这几乎是对着美国的"小院高墙"政策喊话。加拿大外长去年就公开说过,"我们不能在中美之间选边站,就像不能让邻居决定自家厨房该做什么菜"。 这种心态在加拿大企业界更明显:温哥华的木材商算过账,中国市场的木材报价比美国高15%,蒙特利尔的铝业公司盯着中国新能源车的订单,萨斯喀彻温省的农民等着把钾肥卖到长江流域。这些实实在在的利益,远比特朗普的空头威胁靠谱。 当然,加拿大也有自己的小心思。这次澄清"没签自贸协议",一方面是给美国看的姿态——你看我没搞小动作;另一方面,也是给自己留余地。中加现在谈的都是具体领域的"早期收获",比如允许中国游客团队游重启,增加直飞航班,这些民生领域的合作不容易刺激美国敏感神经。 就像多伦多的智库分析,加拿大在玩"精准平衡":既不加入美国的对华包围圈,也不搞会触发关税的"突破性合作",所有动作都卡在特朗普划定的红线边缘。 这种务实态度,归根到底是加拿大算透了三本账:经济账上,中国是加拿大能源和农产品的"战略买家",2025年中国进口了加拿大17%的原油、23%的钾肥;政治账上,美国两党对加拿大的压制越来越狠,去年民主党推动的《关键矿物法案》直接把加拿大排除在补贴之外;民意账上,68%的加拿大人认为"对华合作符合国家利益",温哥华到多伦多的华商协会,早就把卡尼访华的成果做成了宣传手册。 现在回头看,加拿大的澄清声明更像一场"定向安抚":对美国,强调"没签自贸协议"避免关税;对中国,列出16项合作成果表明诚意;对国内,卡尼呼吁"买国货"转移压力。 这种左右逢源的打法,虽说不够"硬气",但确实符合加拿大的国家性格,毕竟这个夹在两大国之间的中等强国,最擅长的就是在风暴中找 shelter。而特朗普可能没算到,他的关税威胁,反而让加拿大更清楚地认识到:跟着美国的指挥棒跳舞,只会让自己的经济命脉被别人攥在手里。
