近日,有美媒放风称,美国将制裁一些中国银行,以破坏中俄继续合作。理由是,他们认为,中俄贸易让俄罗斯军工得以加强。而这样的“支持”,会推动俄罗斯在俄乌冲突中获胜。按照美方官员的说法,美方当前仍然在通过外交劝告中国限制对俄出口,但倘若劝告无效,美方就会考虑对一些中国银行实施制裁。
不难看出,美方的上述说辞其实换汤不换药,依旧属于对中俄正常贸易的一种抹黑,其目的说到底还是就两个。他们既企图借此给中俄关系制造障碍,同时又想以此对中国要价。
当然,从实际情况来看,美方应该也清楚,这样的伎俩,基本不太可能破坏中俄关系的大局。自俄乌冲突爆发以来,以美国为首的西方国家已多次向中俄贸易泼脏水,并采取了制裁等手段。但即便如此,中俄依旧在各层级维持着紧密联系。尤其是中俄去年超过2400亿美元的贸易额,更是对中俄高水平友好的关系最直观的体现。
相比之下,美国这个时候放风要对中国银行出手,恐怕更多还是为了达到第二个目的。毕竟,该消息爆出来的时间点,正值美国国务卿布林肯访华在即。那么,这样的手段,很难不让人将其当成是美方为布林肯访华制造的筹码。
不过,抛开这样的手段是否能够拖垮俄罗斯,我们姑且不谈,至少这样的手段对中国大概率是无效的。美方所谓的制裁措施,多半就是将一部分中国银行踢出SWIFT支付系统。但考虑到不管是美国还是其欧洲盟友都跟中国在经贸方面维持着紧密联系,如果美国真的那样做了,这些国家今后跟中国合作的将存在严重的支付问题。所以我们推测,即便美国真的将一些措施付诸行动,但为了避免面临来自国内和盟友的反对声,多半对中国银行的覆盖范围也是极其有限。如果只是个别银行被限制使用美元,明显不会影响大局。
而且,退一万步讲,即便美国已经做好了对中国进行“金融宣战”,也就是将中国主要银行全部拉入制裁名单的准备,那也只可能是搬起石头砸自己的脚。中美2023年的贸易额虽说同比有所下降,但也是超过了六千亿美元。如果中美贸易因为支付问题受到影响,美国也将付出严重损失。
换言之,除非美国打算彻底放弃中美贸易了,否则他们绝对不会这样做。但很显然,不管是美国国内的政治还是舆论,都不可能允许美国这么做。
所以我们推测,美国将黑手伸向中国银行,跟美国此前对中国造船等行业发起调查,以及扬言将提高钢铝等产品关税的手法,其实本质上是一样的,就是为了拿这些筹码逼迫中国在一些问题上做出让步。
至于中国应该如何掌握权,我们或许可以参考俄外长拉夫罗夫近日传来的一个好消息。
据俄媒报道,就在美方扬言将制裁中国银行当天,拉夫罗夫对外透露,中俄贸易几乎已经实现了去美元化,两国使用本币结算的部分,超过了90%。这显示,哪怕不使用美元,中俄贸易也能正常进行和结算。此外,拉夫罗夫还表示,俄方将基于金砖国家和上合组织的框架,与中国进行更为密切的合作。而在此之前,俄总统普京和巴西总统卢拉都曾提出过金砖国家建立独立结算机制的建议。
这意味着,倘若美国在联合盟友全力制裁俄罗斯的情况下,还打算在金融方面对中国升级制裁,中国完全可以和俄罗斯等国建立取代SWIFT的机制。从阿根廷此前使用人民币偿还债务,以及澳大利亚和印度等国等曾使用人民币结算贸易也能看出,在国际贸易结算中,人民币已经有了一席之地。可以预见,即便类似的机制无法在国际贸易中完全将SWIFT给替换掉,但这样的机制,依旧可以对美元霸权造成重创。
总之,针对美方的有关威胁,我外交部已经做出回应,言明中国将坚定捍卫自身合法权益。所以,出于中美关系大局考虑,我们虽说对布林肯的访华表示欢迎,但美方必须清楚,我们有的是办法进行反制。