2025年初,国际政治舞台仿佛被投入了一颗重磅炸弹,候任美国总统特朗普的一系列举动,让整个欧洲都陷入了紧张与不安之中。原本相对稳定的欧美关系,瞬间变得风雨飘摇,欧洲多国在毫无防备的情况下,被卷入了一场可能改变未来格局的风暴。
特朗普(资料图)
据环球网2025年1月7日报道,美国当选总统特朗普的长子小唐纳德·特朗普预计于当日到访丹麦自治领地格陵兰岛。这本看似一次普通的私人访问,背后却隐藏着复杂的政治背景。小唐纳德·特朗普不仅是商人,还是拥有百万订阅量播客的主持人,此次访问目的或为播客拍摄素材。但在特朗普频频表达对格陵兰岛的“兴趣”之后,这一访问变得敏感起来。特朗普早在第一个总统任期内就曾表明购岛意向,2024年12月,他再度声称“有兴趣获得对格陵兰岛的控制权” ,理由是“为了维护(美国)国家安全和世界的自由,美国认为拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的”。格陵兰岛位于北美洲东北方向,处于大西洋和北冰洋之间,是世界第一大岛,岛上稀土等资源丰富,其国防和外交事务由丹麦掌管。
丹麦显然感受到了来自美国的压力。2025年1月6日,丹麦国王腓特烈十世修改了该国国徽,突出两大自治领地格陵兰岛和法罗群岛的形象。原本丹麦国徽上象征着丹麦、挪威和瑞典之间“卡尔马联盟”的3个王冠被移除,国徽中的北极熊和公羊变得更显眼,分别象征格陵兰岛和法罗群岛。这一细微却意义重大的改变,是丹麦在向世界发出明确信号:格陵兰岛和法罗群岛是丹麦领土的一部分,不容讨论。哥本哈根大学历史学家奥尔登 - 约根森表示,在格陵兰岛呼吁独立的情况下,本次变更对内也发出了维护王国统一的信号。
格陵兰岛(资料图)
然而,特朗普对格陵兰岛的“热情”并未因丹麦的表态而消退。美国《政治报》网站2025年1月10日刊文指出,特朗普拒绝排除使用武力吞并格陵兰岛,此举惊动整个欧洲。从军事力量对比来看,美国拥有世界上最大的国防预算,2024年军费开支9480亿美元,武装部队共计130万人,且部分军队驻扎在格陵兰岛;而丹麦2024年军费仅99亿美元,只有1.7万名士兵,大部分重型陆战装备还赠予了乌克兰。丹麦国际问题研究所高级研究员乌尔里克·加德直言,如果特朗普真的付诸行动,“那将是世界上最短暂的战争,格陵兰岛没有防御能力。美国人掌管着那里” 。但丹麦也并非毫无还手之力,丹麦可以咨询欧盟是否有义务保卫格陵兰岛,能否援引北约共同防御条款应对来自美国的攻击,以及依据1951年与美国签署的保护协议,美国应承担何种义务。
与此同时,格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德的态度也耐人寻味。据央视新闻2025年1月13日报道,埃格德在格陵兰岛首府努克举行新闻发布会,表示已开始与特朗普交谈,并正在寻找合作机会,重申了格陵兰与美国在采矿领域合作的意愿。这背后是格陵兰岛自身的经济诉求。格陵兰岛自2008年公投后实现高度自治,但外交及国防事务仍由丹麦管理。丹麦政府每年向格陵兰提供约39亿丹麦克朗(约合5.11亿美元)的整体拨款,约占格陵兰国内生产总值(GDP)的20%和公共预算的一半以上,其经济支柱目前主要是渔业,2020年渔业占出口额的95%。近年来,格陵兰岛一直希望实现经济自主,摆脱对丹麦的依赖,采矿业被视为改变单一脆弱经济结构的关键。格陵兰岛稀土储量高达150万吨,排名世界第八,而美国已知稀土储量为180万吨,美国对格陵兰岛的稀土资源觊觎已久。但格陵兰岛资源开发面临诸多难题,气候恶劣导致开采成本高昂,2021年新政府上台后加强了对采矿业的监管,撤回了一些矿区的开采许可证,还引发了企业索赔,劳动力不足和环境保护问题也制约着采矿业发展。
稀土(资料图)
特朗普的动作不止于此,他还提及对巴拿马运河的控制。巴拿马运河连接大西洋和太平洋,对全球贸易和航运至关重要,巴拿马政府对其拥有完全主权。特朗普不排除“以军事或经济胁迫手段控制巴拿马运河和格陵兰岛”的言论,无疑是在国际秩序的平静湖面投下巨石。这种公然挑战他国主权的行为,严重违反国际法和国际社会的普遍共识,引发了国际社会的广泛关注和谴责。
特朗普的一系列举动让欧洲多国猝不及防。格陵兰岛问题涉及丹麦,更让整个欧洲感受到了美国的霸权威胁。欧洲国家深知,一旦美国在格陵兰岛的野心得逞,将会打破地区的战略平衡,后续可能引发一系列连锁反应。在北约框架内,丹麦作为创始成员国,能否援引集体防御条款应对来自美国的威胁,成为了北约内部讨论的焦点。欧洲对外关系委员会高级政策研究员阿加特·德马雷指出,这种情况在北约历史上从未出现过,北约内部面临着前所未有的信任危机。
在这样的紧张局势下,欧洲多国开始重新审视与美国的关系。一直以来,欧洲与美国保持着密切的盟友关系,在政治、经济、军事等多方面都有深度合作。但特朗普的行为让欧洲意识到,不能再完全依赖美国,必须加强自身的战略自主能力。欧洲各国开始加强内部沟通与协调,试图在应对特朗普的问题上形成统一战线。法国和德国作为欧洲的两大强国,在这一过程中发挥着重要作用,积极推动欧洲在外交、军事和经济领域的合作,提升欧洲的整体实力。
然而,欧洲内部也并非完全一致。不同国家在经济利益、地缘政治等方面存在差异,导致在应对特朗普问题上的态度和策略有所不同。一些与美国经济联系紧密的国家,在采取反制措施时会有所顾虑;而一些在地缘政治上更靠近俄罗斯的国家,可能会寻求与俄罗斯加强合作,以平衡美国的影响力。这种内部的分歧在一定程度上削弱了欧洲的应对能力,使得欧洲在面对特朗普的挑战时更加艰难。
美国(资料图)
特朗普的行动无疑给世界格局带来了巨大的不确定性。美欧关系作为全球最重要的双边关系之一,其走向的变化将对全球政治、经济和安全秩序产生深远影响。如果美国继续推行这种强硬的单边主义政策,不仅会破坏与欧洲的盟友关系,还可能引发更多地区冲突和不稳定因素。欧洲多国需要在维护自身利益的同时,积极寻求国际合作,共同应对特朗普带来的挑战。国际社会也应密切关注局势发展,维护国际法和国际秩序,防止美国的行为引发更大的危机。欧洲在这场风暴中,只有坚定地团结起来,不断提升自身实力,才能在复杂多变的国际环境中找到出路,维护自身的稳定与发展。