2025年初，一则消息如巨石投入平静湖面，在俄罗斯乃至全球激起层层涟漪。据新华网2025年1月10日报道，俄罗斯政府网站1月9日发布消息，俄总理米舒斯京批准了一项计划，旨在落实俄总统普京确定的相关发展任务，以实现俄罗斯2030年前及2036年前的国家发展目标。这一计划本应是俄罗斯迈向未来的坚实蓝图，可计划落定后，俄罗斯却仿佛陷入了重重迷雾，一种不妙的预感在这个国家蔓延开来。
俄总理米舒斯京（资料图）
把时间拨回到2024年5月，普京签署总统令，批准《俄联邦2030年前及未来2036年前国家发展目标》，为俄罗斯在人口、教育、环境、经济、技术等领域绘制了宏伟的发展蓝图。从增加公民收入到提高出生率和人口寿命，从保持经济稳定增长到突破关键技术瓶颈，每一项任务都承载着俄罗斯复兴的希望。新批准的计划则进一步明确了实现这些目标的战略优先事项，将总统令、国家项目、国家计划以及行业和地区战略紧密关联起来，为各方行动提供了具体指引。
然而，就在俄罗斯准备按照计划稳步前行时，来自外部的一记重拳狠狠砸来。2025年1月10日，美国财政部发布了对俄罗斯石油业全面的新制裁。这可不是一般的制裁措施，堪称迄今为止针对俄罗斯能源部门最为严厉的打击。183艘船只、数十家贸易商、中间商、港口、保险公司，还有俄罗斯天然气工业石油公司和苏尔古特石油天然气公司这两家主要石油公司，甚至十多名俄罗斯能源官和顶级石油高管，统统被列入制裁名单。美国此番行动的目的很明确，就是要切断俄罗斯在俄乌冲突中的主要资金来源。
几乎在同一时间，英国也加入了制裁阵营。1月10日当天，英国政府发表声明，对俄罗斯天然气工业股份公司和苏尔古特油气公司实施制裁，理由是这两家公司的利润为俄乌冲突提供了资金支持。这两家公司可不简单，每天生产超过100万桶石油，年收入约为230亿美元，制裁无疑会给它们带来巨大冲击。
俄罗斯天然气（资料图）
日本也没闲着，因俄乌冲突扩大了对俄制裁名单。日本内阁批准追加制裁措施，冻结了俄罗斯11名个人和29个组织的资产，还对3家银行下手，同时对22家俄罗斯组织实施全面出口禁令，连来自中国香港、中国大陆、土耳其等地的非俄罗斯实体也受到出口限制，美其名曰打击协助俄罗斯规避制裁的行为。
美英日联手制裁，让俄罗斯的石油出口遭受重创。美国本次制裁涉及31%的俄罗斯影子船队，涉及俄罗斯原油出口量约111万桶/日，占其出口量的比重约26%，占其产量的比重约12%。在被制裁的运油船中，有143艘是油轮，仅去年就运送了超过5.3亿桶俄罗斯产原油，约占俄罗斯海运出口原油的42%。这些数据背后，是俄罗斯石油产业的巨大损失，也是经济发展的沉重打击。俄罗斯的原油出口市场本就因2022年七大工业国集团（G7）的制裁和限价措施，从欧洲转向亚洲，如今英美日的新一轮制裁，直接导致俄罗斯对亚洲买家的原油供应锐减。以印度为例，去年头11个月，印度从俄罗斯的原油进口同比增加不少，如今也不得不另寻原油供应渠道。
制裁引发的连锁反应还不止于此。油价在1月10日晚以3.73%的涨幅收盘，其间最高涨至80美元/桶以上。西得州中质油结算价上涨3.6%，至每桶76.57美元；布伦特原油结算价上涨3.7%，盘中分别触及77.86美元和80.75美元。油价上涨看似对俄罗斯有利，但实际上，制裁带来的出口限制和成本增加，远远超过了油价上涨带来的收益。而且，油价上涨并非完全由市场供需决定，更多是制裁引发的市场恐慌情绪导致的波动，这种波动不仅不利于俄罗斯稳定能源出口，还让全球能源市场陷入风暴之中。
美元（资料图）
除了外部制裁，俄乌冲突的持续也让俄罗斯深陷泥潭。自冲突爆发以来，俄罗斯投入了大量的人力、物力和财力。战场上的局势依旧胶着，双方都承受着巨大的损失。俄罗斯虽然在军事行动上有一定进展，但战争带来的消耗是巨大的。大量的军事装备投入、士兵的伤亡，都给俄罗斯的经济和社会带来了沉重负担。同时，冲突也让俄罗斯在国际舆论场上处于不利地位，一些西方国家借此机会对俄罗斯进行舆论攻击，进一步恶化了俄罗斯的国际形象。
在国内，俄罗斯也面临着诸多挑战。经济结构单一的问题一直困扰着俄罗斯。长期以来，俄罗斯经济高度依赖能源产业，这在制裁之下暴露无遗。一旦能源出口受限，经济增长就会受到严重制约。其他产业发展相对滞后，无法及时填补能源产业受限带来的空缺，导致经济发展不均衡，难以实现可持续增长。
劳动力短缺和人才外流也是俄罗斯亟待解决的问题。随着战争的持续，部分劳动力被征召入伍，劳动力市场供应减少。同时，由于国内经济形势不稳定，一些专业人才选择前往国外寻求更好的发展机会。这不仅影响了俄罗斯的经济发展，也对科技研发、教育等领域造成了冲击。以军工企业为例，人才的流失使得企业在技术创新和产品研发上受到阻碍，影响了俄罗斯的军事装备更新和国防实力提升。
民族关系同样存在潜在隐患。俄罗斯是一个多民族国家，不同民族在文化、经济发展水平上存在差异。在战争和经济困难时期，这些差异可能会被放大，引发民族矛盾。一些少数民族地区可能会因为经济发展滞后而对中央政府产生不满情绪，如果处理不当，可能会影响国家的稳定和团结。
面对重重困境，俄罗斯并没有坐以待毙。在军事上，俄罗斯继续推进特别军事行动，保持对乌克兰的军事压力，以实现其在冲突中的战略目标。在外交上，俄罗斯积极寻求与其他国家的合作，试图打破制裁的封锁。例如，俄罗斯与一些友好国家加强能源合作，拓展贸易渠道，努力降低制裁带来的影响。在国内政策方面，俄罗斯政府可能会加大对经济结构调整的力度，鼓励发展新兴产业，减少对能源产业的依赖；同时，也会采取措施吸引人才回流，加强国内人才培养，提升国家的整体竞争力。
贸易（资料图）
俄罗斯目前面临的外部制裁、俄乌冲突、国内经济结构问题、劳动力和人才困境以及民族关系隐患等诸多难题，每一个都像是一座大山，压得俄罗斯喘不过气来。这些问题相互交织、相互影响，形成了一个复杂的困境。要想实现普京提出的2030年及2036年国家发展目标，俄罗斯必须逐一克服这些困难。未来的道路充满挑战，但俄罗斯有着强大的韧性和潜力。只有积极应对，采取切实有效的措施，俄罗斯才有可能走出困境，实现国家的稳定发展和民族的复兴。
