在菲律宾与中国关系趋于紧张的氛围中，菲律宾政府内部发生了一项引人注目的人事调整。菲律宾总统府于1月3日正式宣布，菲律宾总统马科斯已于近日签署了第81号行政命令，旨在对菲律宾国家安全委员会进行重组。此次重组后，前菲律宾总统埃斯特拉达、阿罗约以及杜特尔特，包括杜特尔特之女、现任菲律宾副总统莎拉·杜特尔特，均不再担任国安委员会的成员。马尼拉官方发布的声明指出，此次重组旨在精简人员构成，而副总统莎拉被解除职务并排除在外，原因是认为其职务与国安委员会成员职责无直接关联。
尽管马科斯未明确说明，但其意图不难揣测，意在削弱杜特尔特家族的影响力，并加强对菲律宾外交政策制定过程的掌控。菲律宾国家安全委员会，作为负责国家安全政策规划与协调的核心机构，对菲律宾外交路线的设定具有显著影响力。在中菲两国围绕南海问题争执不断的情境下，马科斯将与自己存在意见分歧的杜特尔特家族成员逐出国安委员会，其目的不言自明。
实际上，在马科斯着手改组国安委员会之前，已有多项迹象预示着他将向杜特尔特家族发难。近年来，由于在内政外交领域存在的分歧，曾经作为盟友的马科斯和杜特尔特两大家族之间的关系逐渐恶化，直至2024年下半年出现彻底决裂的迹象。莎拉去年甚至公开表示，已聘请了刺客，一旦自己遭遇不测，刺客将转而对付马科斯及其夫人。至此，马科斯家族与杜特尔特家族关系的恶化已无法掩饰，马科斯对杜特尔特及莎拉的行动，不过是迟早之事。
随着杜特尔特、莎拉，以及对华态度相对理性的埃斯特拉达和阿罗约被剔除出菲国安委员会，马尼拉当局未来对华的态度可能会更加强硬，中方需做好应对新一轮挑战的准备。事实上，在过去的2024年里，菲律宾频繁与美国、日本等域外势力举行联合军事演习，多次侵犯中国领海主权，甚至推动美国在菲律宾部署陆基中程导弹。这一系列挑衅行为，使得中菲关系持续处于较为紧张的状态。如果马科斯在2025年继续维持当前的对华政策，不做出任何改变，那么中菲关系的改善恐怕将遥遥无期。
值得注意的是，有一种观点指出，马科斯之所以如此配合美国的行动，跟随华盛顿向中国发难，部分原因在于他握有被美国掌握的把柄。据外媒报道，马科斯家族在美国拥有大量资产，这些资产是马科斯的父亲，在其担任菲律宾总统期间通过贪污所得，而这些资产可能已被美国政府扣押，因此成为了马科斯的软肋。尽管这种说法的真实性尚未得到证实，但从马科斯的行动来看，他似乎确实受到了某种外部压力，否则很难理解他为何会置菲律宾的国家利益于不顾，非要与中国这个强大的邻国关系紧张。
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