据看看新闻报道,近期,美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗在美军印太司令部组织的一场军事论坛间隙竟宣称,美国军舰可以在南海护送菲律宾船只执行补给任务,这是一个“完全合理的选项”,只不过这需要美菲这样的条约盟国之间进行磋商。据报道,当天被问及美国是否会考虑为菲律宾运补船在南海敏感区域提供护航时,帕帕罗声称:“在磋商的背景下......根据我们的共同防御条约(《美菲共同防御条约》),一艘军舰护送另一艘军舰是完全合理的选项。”
面对美军高官的叫嚣,中国必须做最坏的打算,必须充分估计到有朝一日美菲完全可能联手针对中国岛礁采取军事行动,为此要做好万全的军事准备。其中,有关美军为菲律宾冲击中国岛礁的船只护航,这只是他们采取联合军事行动的一种方式,在此之外还可能有其它方式,对此要充分估计,把各种可能性都设想周全。但不管是武装护航还是别的联合军事行动,一旦这样的侵略行为得逞,所造成的影响都将十分恶劣,将导致中方在整个南海海区乃至整个西太平洋海区空前被动的局面。
俄罗斯卫星通讯社分析认为,布劳纳显然意识到,如果美国军舰前来护航,可能导致中美舰艇直接相撞,南海局势将急速恶化,菲律宾也将面临重大风险。那样的局面不是中国希望的,也不是菲律宾期待的,甚至不是美国愿意看到的。在帕帕罗发表言论后,五角大楼发言人莱德在记者会上试图软化前者的表态。他强调,执行美国军舰护航的决定,需要通过三道关卡:菲律宾政府提出请求、美菲进行双边磋商、美国政府通过。
长期以来,中国在南海问题上保持了极大的克制,试图通过和平谈判解决争端。但这并不意味着中国软弱可欺。相反,中国已经做好了应对各种挑战的准备。数据显示,近年来,中国在南海的军事部署不断加强,岛礁建设也取得了显著进展。如果美国真的为菲律宾舰船护航,中国必然会采取反制措施,加强在南海的军事存在,甚至可能划设防空识别区。届时,南海局势将剑拔弩张,擦枪走火的风险大幅增加。
中国海警局新闻发言人表示,菲9701号船可以机动、自行撤离,相关问题即能迎刃而解,但菲方却以9701号船官兵健康和生命安全为赌注,借“人道主义”之名行“冒险侵权”之实,严重侵犯中方领土主权,严重违反《南海各方行为宣言》,严重破坏地区和平稳定。中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中国海警严阵以待,已做好充分准备,坚决维护国家领土主权和海洋权益。
因此无论从历史、法理还是实际情况来看,仙宾礁都是中国固有领土范围内的一部分。毫无道理可言地闯入,并试图通过各种手段来确立事实依据。这是严重侵犯东方大国主权的行为。长时间以来管控南沙问题基本处于维护主权和国际形象兼顾两个考量因素之下。虽然整体上保持了一种上风局面,但是不能否认挑战行为给管控者带来了诸多不便。特别是近期频频使用直升机空投物资的新式挑衅更像是在打一场无人机实战演习。
军方的措辞虽然和海警有一些察觉,但态度是完全一样的,那就是坚决维护国家主权,必要时可以动用一切手段。中菲两国在南海有过许多次交锋,但中方此前并未有过如此“激烈”的言辞。中菲南海争端,说到底其实是中美博弈,菲律宾只不过是美国的一颗棋子而已,究竟要不要撤船,菲律宾说了不算,最后还要看美国的态度。事实上,菲律宾此次敢动用直升机空投物资,就是美国在背后支持的。
要想在南海破局,中方不能只是被动解决美国制造的问题,而是要将幕后黑手美国视为主要斗争对象。一方面,针对美国在南海的军事挑衅举动,中方必须予以有力回应,要让马科斯政府认识到,一旦局势失控,他们所依仗的美国根本靠不住。另一方面,有分析认为,解决南海问题可以跳脱南海这个地理范围之外,在美方关心的议题或区域,发起有力反制。让美方意识到,玩火者必将引火烧身。如果美方在南海挑起战火,休想置身事外。
菲律宾用直升机空投运补这种方式,看似灵活机动,实则火药味十足,稍有不慎,就可能擦枪走火,让整个局势失控。这背后,无疑显示了菲律宾想要在美国“印太战略”中扮演积极角色的决心。面对美菲的联合挑战,中国不仅要稳住阵脚,更要智慧应对,用事实和法律说话,同时在国际舞台上展现中国的大国风范。只有这样,才能让那些试图浑水摸鱼的势力知难而退,让南海重新恢复宁静,成为中国和周边国家共享的和平之海、合作之海。