国际社会瞩目的俄乌冲突近日出现戏剧性转折。3月25日,英国政府以强硬措辞要求俄罗斯“全面停火”,法国总统府则对俄乌达成的能源设施停火协议作出“方向正确但力度不足”的矛盾评价。几乎同一时间,克里姆林宫高调宣布,俄美代表已于利雅得秘密签署为期30天的《能源设施互不打击协议》,自3月18日起生效。这场被部分媒体渲染为“和平曙光”的外交突破,实则为大国博弈下的战术性降温。
根据俄方披露的协议细节,这份技术性文件涵盖油气管道、炼油厂、水电站及核电站等117处关键设施,条款精确到经纬度坐标。如此专业化的谈判成果,显然源于美俄长达数月的秘密磋商。美方意识到乌境内能源设施受损已削弱其持续作战能力,同时欧洲能源供应链濒临崩溃;俄方则因国内炼油系统遭无人机频繁袭击,面临经济与民生的双重压力。两大国在利雅得的密室交易,本质上是以乌克兰战场作为筹码的战略调整。
耐人寻味的是,作为直接冲突方的乌克兰却沦为协议边缘角色。泽连斯基政府直至3月24日才被通报协议内容,其被迫宣布的“黑海临时停火”更像是既成事实的背书。这种权力架空状态印证了国际政治的残酷现实——当大国利益需要平衡时,小国往往成为谈判桌上的抵押品。英国外交大臣卡梅伦高呼“俄罗斯必须无条件撤军”时,伦敦智库早已在报告中承认:西方军援已从“确保乌克兰胜利”转向“防止俄罗斯突破防线”。
法国总统府的矛盾表态暴露了欧洲的深层焦虑。马克龙顾问所称“需要可核查的坚实承诺”,实质是担忧俄罗斯借停火期重整军备。而美方促成协议的行为,被解读为特朗普政府“交易优先”外交的延续——通过冻结关键战场,既维持对俄威慑,又为11月大选积累政治资本。值得关注的是,五角大楼同步宣布推迟向乌交付F-16战机,北约内部关于“战争长期化”的推演正在加速。
这份30天停火协议的真正价值,或许体现在莫斯科与华盛顿心照不宣的默契:俄罗斯获得喘息空间修复能源基础设施,美国缓解国内反战压力,欧洲暂避能源寒冬威胁。然而协议墨迹未干,俄军对哈尔科夫州输电系统的导弹袭击、乌军对罗斯托夫炼油厂的无人机突袭,均已突破清单界限。正如克里姆林宫发言人所称:“协议执行情况取决于对方诚意。”
当前所谓“外交突破”,实则是大国在战争边际效应递减后的危机管控。真正的和平曙光,仍需建立在乌克兰主权完整、欧洲安全架构重构、全球能源秩序调整等系统性解决方案之上。当G7国家仍在闭门商讨新一轮制裁方案时,发展中国家的声音再次被排除在决策圈外——这种旧秩序下的强权逻辑,或许正是战火难熄的根源。