四川天府新区检察院检察官在未成年人“一站式”保护中心向被害人母亲送达督促监护令，并开展家庭教育指导。
近年来，四川天府新区检察院（下称“天府新区检察院”）深入践行最有利于未成年人原则，深化未成年人“四大检察”综合履职，助推未成年人“六大保护”融通发力，不断强化工作举措，健全工作机制，持续提升未成年人保护以及未成年人犯罪预防工作成效。
一、建成“一站式”保护中心
天府新区检察院牵头，与天府新区党群工作部、党委政法委、法院、社区治理和社事局及成都市公安局天府新区分局共同会签了《关于建立性侵案件未成年被害人“一站式”询问取证和综合司法保护救助基地和机制的实施意见（试行）》（下称《实施意见》），并联合建成天府新区未成年人“一站式”保护中心。
为完善中心的运行，天府新区检察院与公安机关建立涉未成年人刑事案件依法介入“全覆盖”机制，引导公安机关侦查取证，并依法监督其落实未成年被害人特殊保护措施。天府新区检察院还与天府新区华阳社区卫生服务中心建立“三级”应急响应机制，根据未成年被害人遭受伤害的程度不同，分级处理被害人伤情，并协调3名医生和1名护士组建专门医疗团队负责该项工作，为未成年被害人搭建就医绿色通道；联合社工、心理咨询师同步开展工作，实现对涉案未成年被害人的侦查取证工作与心理疏导、综合救助等工作无缝衔接。该中心自2020年8月投入使用以来，先后对20余名未成年被害人开展询问、身体检查、生物样本提取等工作。
同时，天府新区检察院推动公安机关选拔熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想教育工作、具有丰富办案经验的民警，组建少年警务专班，并联合公安机关、法院制定涉未成年人案件办理协作配合长效机制，加强未成年人综合司法保护。
二、制定关于被侵害未成年人综合救助程序指引
四川天府新区检察院检察官在未成年人“一站式”保护中心向被害人母亲送达督促监护令，并开展家庭教育指导。
近年来，四川天府新区检察院（下称“天府新区检察院”）深入践行最有利于未成年人原则，深化未成年人“四大检察”综合履职，助推未成年人“六大保护”融通发力，不断强化工作举措，健全工作机制，持续提升未成年人保护以及未成年人犯罪预防工作成效。
一、建成“一站式”保护中心
天府新区检察院牵头，与天府新区党群工作部、党委政法委、法院、社区治理和社事局及成都市公安局天府新区分局共同会签了《关于建立性侵案件未成年被害人“一站式”询问取证和综合司法保护救助基地和机制的实施意见（试行）》（下称《实施意见》），并联合建成天府新区未成年人“一站式”保护中心。
为完善中心的运行，天府新区检察院与公安机关建立涉未成年人刑事案件依法介入“全覆盖”机制，引导公安机关侦查取证，并依法监督其落实未成年被害人特殊保护措施。天府新区检察院还与天府新区华阳社区卫生服务中心建立“三级”应急响应机制，根据未成年被害人遭受伤害的程度不同，分级处理被害人伤情，并协调3名医生和1名护士组建专门医疗团队负责该项工作，为未成年被害人搭建就医绿色通道；联合社工、心理咨询师同步开展工作，实现对涉案未成年被害人的侦查取证工作与心理疏导、综合救助等工作无缝衔接。该中心自2020年8月投入使用以来，先后对20余名未成年被害人开展询问、身体检查、生物样本提取等工作。
同时，天府新区检察院推动公安机关选拔熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想教育工作、具有丰富办案经验的民警，组建少年警务专班，并联合公安机关、法院制定涉未成年人案件办理协作配合长效机制，加强未成年人综合司法保护。
二、制定关于被侵害未成年人综合救助程序指引的文件
为深化、拓展“一站式”综合司法保护救助机制，经过初步探索，2022年8月，天府新区检察院牵头，联合天府新区党群工作部、党委政法委、法院及成都市公安局天府新区分局等会签关于被侵害未成年人综合救助程序指引的文件。根据该文件，各单位在工作中发现侵害未成年人案件线索时，可以召开个案会议进行研究讨论，达成统一的处置和跟进方案，形成集救助、帮扶、保护为一体的救助机制，使被侵害未成年人救助工作更加规范化、专业化。
在一起放火案中，犯罪嫌疑人通过汽油助燃放火，造成其妻及未成年的儿子小明身体多个部位被不同程度烧伤，二人烧伤面积均超过40%。天府新区检察院依法介入侦查，了解到被害人家庭经济困难，无力支付医疗救治费用，遂及时启动国家司法救助程序，开通妇女、儿童司法救助案件办理审批“绿色通道”，两周内将救助金发放到位，帮助被害人及时解决了医疗救治费用难题。天府新区检察院还会同天府新区未成年人保护领导小组办公室，邀请天府新区党群工作部、法院、社区治理和社事局及成都市公安局天府新区分局，相关街道及慈善会等单位，组织召开“烧伤儿童个案后续处置工作会”，就全面救助被害人事宜达成共识：天府新区慈善会为被害人募捐筹集社会爱心捐款；卫健部门为被害人安排家庭签约医生，常态化开展健康监测、心理疏导、健康上门等关爱服务；教育部门妥善安排小明上学相关事宜，并为目睹家人被烧伤过程的未成年人小花开展心理干预工作；街道社区着重解决被害人家中老人及未成年人的临时照看问题，并持续关心关爱涉案家庭的日常生活情况。
三、建立“未成年人财产安全保护机制”
天府新区检察院在办案中发现，部分监护人挪用或滥用属于未成年被害人个人财产的民事赔偿金、司法救助金，严重损害未成年人合法权益，遂探索建立未成年人财产权利保护制度，加强对涉案民事赔偿金、司法救助金的长效监管，推动最有利于未成年人原则有效落地落实。
一是加强事前预防，一次性书面告知相关义务。在案件双方达成民事赔偿协议或向未成年被害人发放司法救助金时，天府新区检察院同步向未成年被害人的监护人发出《未成年人财产权利保护义务告知书》，告知监护人对相关民事赔偿金、司法救助金负有妥善保管与使用义务，并告知义务来源、违反义务需要承担的法律后果等内容。
二是加强事中参与，要求监护人结合未成年被害人成长实际，制定详尽的民事赔偿金、司法救助金使用方案。同时，天府新区检察院要求，监护人一次性或者累计使用属于未成年被害人个人财产的民事赔偿金、司法救助金超过一定数额时，需向检察机关书面报备，并需不定期接受检察机关对资金使用去向的问询，确保民事赔偿金、司法救助金真正用于未成年被害人的后续生活、学习、康复治疗等。
三是加强协作配合，协调属地街道代管、分期发放司法救助金。天府新区检察院发现监护人拒不落实未成年人财产权利保护相关要求，存在挪用、滥用涉案司法救助金等情形的，可以及时提醒、督促改正，并将司法救助金交由属地街道代管，分期发放，形成持续有效监管。
（作者单位：四川天府新区人民检察院）的文件
为深化、拓展“一站式”综合司法保护救助机制，经过初步探索，2022年8月，天府新区检察院牵头，联合天府新区党群工作部、党委政法委、法院及成都市公安局天府新区分局等会签关于被侵害未成年人综合救助程序指引的文件。根据该文件，各单位在工作中发现侵害未成年人案件线索时，可以召开个案会议进行研究讨论，达成统一的处置和跟进方案，形成集救助、帮扶、保护为一体的救助机制，使被侵害未成年人救助工作更加规范化、专业化。
在一起放火案中，犯罪嫌疑人通过汽油助燃放火，造成其妻及未成年的儿子小明身体多个部位被不同程度烧伤，二人烧伤面积均超过40%。天府新区检察院依法介入侦查，了解到被害人家庭经济困难，无力支付医疗救治费用，遂及时启动国家司法救助程序，开通妇女、儿童司法救助案件办理审批“绿色通道”，两周内将救助金发放到位，帮助被害人及时解决了医疗救治费用难题。天府新区检察院还会同天府新区未成年人保护领导小组办公室，邀请天府新区党群工作部、法院、社区治理和社事局及成都市公安局天府新区分局，相关街道及慈善会等单位，组织召开“烧伤儿童个案后续处置工作会”，就全面救助被害人事宜达成共识：天府新区慈善会为被害人募捐筹集社会爱心捐款；卫健部门为被害人安排家庭签约医生，常态化开展健康监测、心理疏导、健康上门等关爱服务；教育部门妥善安排小明上学相关事宜，并为目睹家人被烧伤过程的未成年人小花开展心理干预工作；街道社区着重解决被害人家中老人及未成年人的临时照看问题，并持续关心关爱涉案家庭的日常生活情况。
三、建立“未成年人财产安全保护机制”
天府新区检察院在办案中发现，部分监护人挪用或滥用属于未成年被害人个人财产的民事赔偿金、司法救助金，严重损害未成年人合法权益，遂探索建立未成年人财产权利保护制度，加强对涉案民事赔偿金、司法救助金的长效监管，推动最有利于未成年人原则有效落地落实。
一是加强事前预防，一次性书面告知相关义务。在案件双方达成民事赔偿协议或向未成年被害人发放司法救助金时，天府新区检察院同步向未成年被害人的监护人发出《未成年人财产权利保护义务告知书》，告知监护人对相关民事赔偿金、司法救助金负有妥善保管与使用义务，并告知义务来源、违反义务需要承担的法律后果等内容。
二是加强事中参与，要求监护人结合未成年被害人成长实际，制定详尽的民事赔偿金、司法救助金使用方案。同时，天府新区检察院要求，监护人一次性或者累计使用属于未成年被害人个人财产的民事赔偿金、司法救助金超过一定数额时，需向检察机关书面报备，并需不定期接受检察机关对资金使用去向的问询，确保民事赔偿金、司法救助金真正用于未成年被害人的后续生活、学习、康复治疗等。
三是加强协作配合，协调属地街道代管、分期发放司法救助金。天府新区检察院发现监护人拒不落实未成年人财产权利保护相关要求，存在挪用、滥用涉案司法救助金等情形的，可以及时提醒、督促改正，并将司法救助金交由属地街道代管，分期发放，形成持续有效监管。
（作者单位：四川天府新区人民检察院）
