一段时间以来,中美之间的竞争是全球关注的一大热点话题。作为当今世界上综合国力最强的两个国家,中美之间在经济、政治领域的全方面竞争与局部合作,深刻影响着全球各地区的局势走向。
不过尽管美国两党都将遏制中国定为其基本政策之一,但在这一背景下,美国高层与中方之间的交流往来仍然没有停止。
中美关系
据美国媒体报道,美国国家安全事务助理沙利文将于8月27日到8月29日之间访华。已经确认的行程当中,沙利文将与我国外长王毅举行会面。
据一些美国消息人士透露,沙利文此行将有可能为未来美国总统拜登举行的中美元首会晤奠定基础。
在此之前,外界有声音认为拜登将成为自1979年中美恢复外交关系以来,首位没有访问过中国的美国总统。而白宫方面在今年7月回应相关问题时,则表现得十分暧昧,称没有相关信息可透露。
尼克松访华
现任美国总统拜登的任期还有不到半年的时间,按照惯例,美国总统应该在大选年之后一年的一月进行权力交接,现任总统一般在大选得出结果后就不会进行出国访问一类的外事活动。也就是说,如果拜登想与中国领导人见面,大概要赶在11月之前成行。
但对于一个任期即将结束,且不确定未来接班人是否会延续自己政策的美国总统而言,其在外交活动当中的分量要打一个很大的折扣。
不过无论如何,中美之间也确实到了必须进行高层接触的地步。此次沙利文访华是要进行新一轮的战略沟通,中美之前曾经有定期进行战略对话的机制,这一机制从2005年一直持续到2021年,曾经保持一年一办的频率。
沙利文此前与王毅见面
不过在2021年的安克雷奇对话会上,中美双方气氛不是很融洽,当时沙利文也在,他和国务卿布林肯一同作为美方代表参会,但全程趾高气昂。中方代表当时留下一句话:“美国没有资格讲从实力的角度出发与中国说话”。在那之后,这一沟通机制已经停滞长达三年。
美国在这个时候重启战略沟通,说实话有点令人摸不着头脑。毕竟拜登任期马上就要结束,到时候沙利文估计也未必在新政府里任职,这个时候他来中国,大概只有两种可能。
首先就是关于一些当下就十分紧迫的问题。就在沙利文官宣访华前一天,美联储主席鲍威尔在公开发言中表示,现在是时候开始转向降息政策,而美联储方面的会议纪要则显示,降息最早将在9月开始。
这可能与不久前美国就业数据造假被揭穿有关,当时的数据风波一度导致全球股市经历大幅度震荡。
美联储主席鲍威尔
长期以来,美联储经历多轮加息,让美元保持极度坚挺的同时吸引大量国际资本涌入华尔街,保持其对欧元等货币的收割态势。
而美国宏观经济数据的下滑与危险信号,令美联储不得不开始采取降息措施,暂时放弃其在国际金融领域的收割,转而通过降息刺激国内投资,挽回美国本土已经岌岌可危的就业数据。
在美联储宣布降息之前,美国财政部一个高级别工作组专门飞赴上海,与中方进行了沟通。双方达成协议,在通过多种机制保证美联储不会进行“断崖式降息”,维持金融系统整体稳定的前提下,中国可以增持美国国债以帮助美国度过难关。
而在当前美联储降息声浪越来越大的情况下,美方也有必要同中方进行沟通,保证双方刚刚达成的金融领域合作大方向不会出问题。
此前的中美金融工作组会议
而这又关系到沙利文此行的第二个可能目的,那就是为哈里斯选举造势。作为拜登的副手,美国现任副总统哈里斯的选情一定程度上取决于拜登的政绩。
而在美国政府当前面临巨大经济压力的情况下,拜登很难保证他所带领的民主党政府能否在11月交上一份让选民们满意的答卷。
如此,美方会选择与中方合作就不难理解了,美国需要与中国在多个领域进行合作,以此提振其国内经济数据,或者至少让一些大的危机不要在11月选民投票之前在美国本土爆发。
美国大选制造分裂
当然,在中美竞争的大背景下,中国不会随便做这种老好人,美方想要合作,那就必须拿出诚意,在中方关注的关键问题上表明态度,而不是像三年前一样,嚷嚷着什么“从实力的角度出发同中国讲话”。