美国当地时间2月25日，美国总统特朗普宣布，将以一项名为“金卡”（Gold Card）的新投资移民计划全面取代实施35年的EB-5投资移民项目。
根据新政，外国投资者只需向美国政府支付500万美元，即可直接获得美国永久居留权，并最终入籍。
具体内容让我们一起来看看。
特朗普推出"金卡"重构投资移民逻辑
特朗普周二在商务部长霍华德·卢特尼克陪同下签署行政命令时官宣了一个举世瞩目的移民政策，推出“黄金绿卡”——500万美元一张，直接付钱给美国政府，就可以拿绿卡，没有任何风险，也没有中间商赚差价。
据他称，这种“金卡”不会直接给予购买者美国公民身份，因此不需要通过美国国会，但将赋予同“绿卡”一样的权利，是“获取美国公民身份的给力路径”。
从现有的公开信息来看，“金卡”有以下核心设定：
定价门槛：500万美元起（约合人民币3600万），是原EB-5签证的5倍。资金直接汇入财政部指定账户，而非企业项目。
核心待遇：持卡人享受绿卡同等权利，包括在美自由工作、居住，并拥有未来入籍的途径。
快速审核：审核周期缩至6个月，获批即获永久绿卡，5年后可申请入籍。
附加条件：需通过背景审查，证明资金来源合法。
企业可参与：特朗普表示，像苹果这样的公司也可以选择支付500万美元，从而获得批准，让外国人才居住在美国。
特朗普希望用“金卡”新政彻底重构投资移民逻辑。他表示，“富裕的人们将通过购买这张卡进入我们的国家，他们富有、成功，并且会花费大量资金、缴纳大量税款并雇佣大量员工，我们认为这会非常成功。”
特朗普豪言将卖出100万张卡，带来5万亿美元收入以削减国债。
摩根士丹利首席经济学家Michael Gapen认为，新政实为“财政救急的权宜之计”：“联邦赤字在2024年已突破2.8万亿美元，而EB-5年均引资仅45亿美元。若真能实现万亿级资金流入，美联储甚至可能推迟降息以抑制通胀。”
EB-5为何被取代？
作为美国职业移民的第五类优先项目，EB-5自1990年诞生以来，一直是高净值人群获取绿卡的核心通道。其核心逻辑是通过吸引外资刺激美国经济。
EB-5签证要求投资者在美国投资80万美元（经济不发达地区）或105万美元（普通地区），并创造至少10个就业机会，需先获得2年临时绿卡，通过审核后才能转永久绿卡。
这一政策曾被视为双赢：投资者以相对可控的成本获取身份，美国则获得资金与就业。
然而，EB-5长期被诟病“欺诈泛滥”。仅2022年-2024年，美国证监会就查处了23起区域中心挪用资金案件，涉及金额超15亿美元。
美国商务部长卢特尼克更是炮轰贬损该项目“完全是无稽之谈”，称新“金卡”将彻底解决这些问题，同时用投资款偿还美国债务、减少财政赤字。
关于EB-5签证的存废，近年来一直存在争议。这次改革是否意味着EB-5的真正终结，目前仍是未知数。
移民相关产业或迎来巨震
根据《EB-5 改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022）的条款规定，只要在2026年9月30日之前提交了I-526申请，即使未来EB-5法案失效，美国国土安全部也应该继续审理EB-5申请，不能以法案失效为由中止或者拒绝该申请。
也就是说，在新法案生效前，可以确保已经提交了申请的投资者按照旧的法律和政策进行审理，不受新法案变化的影响。但2027年之后，无论是从抑制通胀的角度来看，还是从促进经济发展的层面而言，80万的门槛大概率会上涨，移民办理成本将显著提高。
许多正在申请EB-5的投资者选择加紧办理手续，希望赶上最后一班车，而一些尚未递交申请的人则陷入观望。他们担心EB-5若被取消，自己是否能够承担“金卡”计划的高额投资门槛。
“金卡”新政的目标人群主要面向全球富豪、企业巨头，尤其是能创造就业、推动经济发展的高净值投资者。甚至包括部分受制裁的俄罗斯寡头——特朗普称“他们可能是好人”。
如果这一计划顺利实施，富人移民美国的成本将飙升5倍，而普通家庭通过EB-5移民的路径或被彻底堵死。
根本智
这买卖做的，一本万利。