前言：中国的事很难办，因为都没有什么“坚决立刻彻底”执行，都得经历惨痛的教训，包括事情已经来不及了才开始弄，所有的事情都是这样。

比如，终止海外领养，来得如此晚…

2001年，柬埔寨暂停了海外领养程序；

2013年，俄罗斯暂停了与美国的跨国领养程序；

……

2024年，中国暂停了海外领养程序。

从1992年颁布的《收养法》确定了外国收养合法化之后，中国一共有超过16万孤儿被外国收养，其中美国收养了8.2万中国孤儿，成为最主要的领养国，而这里面80%是女童。

从开始到结束，经历了32年。

这过去的32年来，国际收养一直都是解决国内庞大的弃婴问题的一种方式。

一、为何有那么多的弃婴？又为何给国外收养？

弃婴，这得从计划生育说起！

1980年9月25日，号召“每对夫妇只生育一个孩子”，这标志着独生子女政策的正式开始。

1982年，计划生育政策被写入宪法，成为基本国策。

... ....

2021年，实施一对夫妻可以生育三个子女的政策及配套支持措施。

从计划生育的宣传标语变化，我们会懂得这40年的政策变迁：

只生一个好，政府帮养老

计划生育好，政府帮养老

要想富少生孩子多种树，要想发少生孩子多种花

计划生育的有效手段：一胎放环，二胎结扎

一胎上环，二胎结扎，超怀又引又扎，超生又扎又罚

该扎不扎，房倒屋塌；该流不流，扒房牵牛

打出来！堕出来！流出来！就是不能生出来！

一人超生，全村结扎

岂止这些？还有诸如“该扎不扎，房倒屋塌”、“该流不流，扒房牵牛”、“今天逃避计划生育外出，明日回家一切财产全无”、“流下来引下来，就是不能生下来”、“宁添十座坟，不添一个人”，等等。

一胎少二胎好，小有伴老有靠；

三个孩子就是好，不用国家来养老；

一个两个都是养，再来一个又何妨。

从1979年的计划生育开始，国内家庭收养小孩的可能性极低，但造成了弃养的问题却越来越大，一直到2015年的二胎政策，才减缓了这一系列问题。

为何给国外收养？这就是利益驱动的问题了——说白了就是“有些计生部门卖婴儿赚黑钱”！

在其中发生了一些震惊事件：

在2002年-2005年，湖南省邵阳市隆回县的高平镇计生部门，以违反计划生育政策为由，强行抱走了至少近20名婴幼儿。这些婴幼儿中，有的实际上是亲生的，并非超生儿。他们被挂上“非法生育”的名头，送往福利院后，被宣布为“弃婴”，并进入了涉外收养程序，其中一些最终被海外家庭收养。

每收养一位中国孤儿（弃婴），外国收养家庭通常需支付3000美元的收养金。计生干部每送一名婴幼儿到福利院，可能会得到1000元或更多的回报。邵氏孤儿在当时震惊社会。

有砖家居然说：“过去30年，跨国收养也的确给我们带来了许多好处；既减少了人口负担，减去了地方抚养孤儿的财政压力，还能够收到来自国际收养家庭的捐款。”

——这种砖家的书，真实读到狗肚子里去了！

其实，很早就有不少学者和有良心的人士呼吁停止外国收养，尤其是美国“萝莉岛”案爆发后，才彻底看清楚有些人和机构干的不是人事，这样的呼声算是到了顶点。

美国是全球唯一未批准《联合国儿童权利公约》的国家，童工问题触目惊心，针对儿童的犯罪屡见不鲜，人口贩卖等问题层出不穷……

二，现在又为何终止国际收养？

终止跨国收养儿童，背后是人口危机，这是首当其冲的原因。

砖家说：“过去我们认为人口太多，太多的人口是经济增长的负担，但今天的观念不同了，人口成为一种财富，尤其是当新生儿人口不断下跌，人口总量开始历史性减少的时候。”

近年来，我国的人口自然增长率持续下跌，从人口大国变成全球生育率最低的国家之一，与此同时，我们的结婚率也开始下跌，这些都客观上构成了人口危机。

随着人口的重要性不断提高，国内家庭收养小孩的可能性增加，那么终止跨国收养，就是他们的必然选择了。

砖家说：

为了缓解人口问题，终止跨国收养可能仅仅只是其中的一步。

未来，为了缓解人口危机，我们可能还会降低法定结婚年龄，按照现行的规定，我国男性结婚不得早于22岁，女性为20岁，这远高于国际社会普遍规定的18岁。

除了降低法定结婚年龄之外，未来还不排除更进一步用真金白银去刺激我们的生育率，在儿童越来越珍贵的当下，它就是我国未来的国运之所在。

在2014年的时候，就有研究小组建议：“呼吁立刻取缔所有限制生育的政策，彻底还生育权于女性，......”

但是，在2015年的时候还只是实施“全面两孩”政策，放宽了生育限制。到了2021年，才说可以生三孩。

这次的“暂停国际收养”也是姗姗来迟...

有砖家说“中国政府以雷厉风行和行政效率著称”，但我想起某人说的一句话：

中国的事很难办，因为都没有什么“坚决立刻彻底”执行，都得经历惨痛的教训，包括事情已经来不及了才开始弄，所有的事情都是这样。