美国总统拜登近日宣布向乌克兰提供集束炸弹，以支持乌克兰政府对抗俄罗斯支持的民间武装。这一决定在西方盟国中引发了强烈的反响，许多国家表示反对使用这种被认为是“人道灾难”的武器。拜登将于7月9日开始他的欧洲之行，期间他将参加北约峰会和美国-北欧领导人会议，试图说服盟友们接受他的援乌方案。

集束炸弹是一种可以释放数百个小型子弹药的炸弹，它们可以覆盖一个足球场大小的区域，对敌方的坦克、车辆和人员造成毁灭性的打击。然而，这种武器也有很大的缺陷，它们往往不能完全爆炸，留下大量的未引爆的子弹药，这些子弹药就像地雷一样，对平民和儿童构成了长期的威胁。根据联合国数据，自2014年以来，在乌克兰东部冲突中，已经有至少267人因为触发集束炸弹残留物而死亡或受伤。

由于集束炸弹的危害性，已经有123个国家签署了《集束弹药公约》，该公约于2010年生效，禁止生产、储存、使用或转让这种武器。美国、俄罗斯和乌克兰都不是该公约的缔约国。美国在2008年曾经承诺到2018年底停止使用“哑弹率”超过1%的集束炸弹，但是在特朗普政府时期取消了这一承诺。俄罗斯和乌克兰都曾经在东部战争中使用过集束炸弹。

拜登政府表示，向乌克兰提供集束炸弹是为了帮助乌克兰打破僵局，加快反攻进程。拜登说，他已经与北约盟友们沟通过这个决定，并且得到了他们的理解。他说：“我们不想让乌克兰人在战场上处于劣势。我们要让他们知道我们支持他们。”美国国防部副部长科林·卡赫说：“我们认为集束炸弹是一种有效的武器，可以打击敌方的重型装备和阵地。我们相信乌克兰政府会负责任地使用它们。”美国国家安全顾问杰克·沙利文还说：“我们送往乌克兰的集束炸弹是最先进的，它们的哑弹率非常低，远远低于俄罗斯使用过的那些。”

然而，在美国的西方盟友中，并没有多少人赞同美国的做法。英国、加拿大、新西兰和西班牙都明确表示反对使用集束炸弹，并且重申了他们对《集束弹药公约》的承诺。英国首相苏纳克直言说：“我们不会向乌克兰提供这种武器，也不会支持任何国家这样做。我们认为集束炸弹是一种不人道的武器，它们会对平民造成无法挽回的伤害。”新西兰总理克里斯·希普金斯说：“我们对美国的决定感到震惊和失望。我们希望美国能够重新考虑，并且加入《集束弹药公约》。”西班牙国防大臣玛加丽塔·罗夫莱斯说：“西班牙反对集束炸弹。我们支持乌克兰的合法防卫，但是我们认为使用集束炸弹是不必要的，也是不道德的。”加拿大政府发言人说：“我们对美国的决定表示遗憾。我们呼吁所有参与乌克兰冲突的各方停止使用集束炸弹，并且尊重国际人道法。”

除了这些国家之外，还有一些北约成员国也对美国的决定表示了担忧。法国外交部发言人说：“我们对美国的决定感到关切。我们认为集束炸弹不符合人道主义原则，也不利于缓和乌克兰局势。”意大利总理马里奥·德拉吉说：“我们希望美国能够重新考虑这个决定。我们认为集束炸弹是一种危险的武器，它们会增加平民的苦难，也会给未来的和平带来障碍。”荷兰外交部长西格里德·卡格说：“我们对美国的决定感到遗憾。我们认为集束炸弹是一种不适合在乌克兰使用的武器。我们呼吁美国和乌克兰遵守《日内瓦公约》和《人道武器公约》。”

只有少数几个北约成员国表示理解或支持美国的决定。德国政府发言人说：“我们确信，我们的美国朋友并没有轻易做出提供这种弹药的决定。他们是出于对乌克兰安全和主权的关切。我们尊重他们的立场，但是我们自己不会向乌克兰提供这种武器。”波兰总统安德热·杜达说：“我们支持美国向乌克兰提供集束炸弹的决定。这是一种必要的措施，可以抵抗俄罗斯的侵略和威胁。我们相信乌克兰政府会合理地使用这些武器。”立陶宛总统吉坦纳斯·纳乌塞达说：“我们欢迎美国向乌克兰提供集束炸弹的决定。这是一种有效的武器，可以打破俄罗斯在东部地区建立的僵局。我们相信乌克兰政府会遵守人道主义标准，不会滥用这些武器。”

拜登将于7月9日抵达英国，开始他为期四天的欧洲之行。他的行程包括参加在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会，以及在芬兰首都赫尔辛基举行的美国-北欧领导人会议。在这两个会议上，援乌问题将是一个重要的议题，拜登将面临来自盟友们的压力和质疑。拜登希望能够说服他们接受他的决定，或者至少不要公开反对。拜登还将与俄罗斯总统普京进行电话会谈，讨论乌克兰局势和其他问题。

援乌集束炸弹一石激起千层浪，联合国也看不下去了，直言“应立即停止使用这种弹药，并且不在任何地方使用。”，国际上的一些人权组织也是强烈反对，因为这种武器会对平民的生命构成严重威胁，甚至在冲突结束后很久依然如此。

俄罗斯方面对美国的这种行为更是表现出了无比的愤怒，俄罗斯国防部发言人将此举描述为“绝望的行为”和 “证明了乌克兰大肆宣传的‘反攻’失败的证据”。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃也表示，乌克兰称将负责任地使用集束弹药的承诺“不值一提”。她说：“美国向乌克兰提供集束炸弹是一种挑衅和危险的行为，它会加剧乌克兰东部地区的紧张局势，也会给整个欧洲带来不稳定。”她还警告说，如果美国继续向乌克兰提供这种武器，俄罗斯将采取相应的措施，保护自己的利益和安全。

美国向乌克兰提供集束炸弹的决定是一场赌博，它可能会改变乌克兰东部战争的格局，也可能会引发更大的危机和冲突。拜登政府需要在支持乌克兰和避免西方分裂之间找到一个平衡点，同时也要与俄罗斯保持对话和沟通。否则，这场赌博可能会给美国、欧洲和世界带来难以预料的后果。