打了一年多后,以色列终于与黎巴嫩达成了停火协议,这肯定也得到了真主党的认可,只是由代表国家的黎巴嫩政府出面谈判和签约。
在以色列内阁投票通过停火协议后,内塔尼亚胡发表了讲话,解释了同意停火的三大原因:
他表示以军已经将真主党打得倒退了10年,连续消灭了纳斯鲁拉等几任真主党领导人,摧毁了数千名真主党武装人员、大部分导弹和火箭弹以及边境地区的地下工事。
首先,接下来以色列将把伊朗的的威胁当成重中之重。他并没有详细讲述原因,但可以推测。
以色列和伊朗已经你来我往进行了两轮远程攻击,而且伊朗一直放话要进行更大规模的报复,以色列不得不防。特朗普上台后必然会对伊朗采取强硬措施,以色列有可能利用这个契机联合美国对伊朗进行打击。
其次,以军的武器和人员需要彻底更新。以色列在战争中更倾向于用重火力解决问题,发现敌方人员后立即炸掉整栋大楼。
但战争进行了一年多,以色列自身的弹药产量跟不上消耗量,拜登政府也经常以停运武器要挟以色列停止军事行动。以色列不得不向印度购买炮弹,这很大程度上限制了军事行动。而且以军士兵经过一年多的战斗也非常疲惫,必须进行休整。
最后,使哈马斯更加孤立。真主党参战完全是为哈马斯做掩护,尽管没有攻入以色列境内,无休止的火箭弹和无人机也牵制了以军许多精力。
与真主党停战,无疑会让以色列腾出手来,将更多精力用于加沙,这才是他们作战的主要目标。剩下的胡塞武装和伊朗虽然口号喊得响,但毕竟彼此离得远,威胁远不如真主党。
至于协议的内容,据以色列媒体报道总共有13条,归纳起来可以看做是一份加强版的联合国1701号决议。
协议强调,真主党武装必须撤出黎巴嫩南部地区,黎政府军才是唯一能携带武器进入南部的武装,任何向黎巴嫩供应武器和相关材料的行为都必须接受黎政府监督和控制,所有未获同意的武器生产设施和军事设施都将被拆除。
黎巴嫩政府将沿黎以边境部署军队,以色列也将在60天内撤出黎巴嫩南部。黎以双方将共同成立一个委员会,监督协议的执行。
除了与黎巴嫩的协议外,美国还单独向以色列发了一份保证函。
美国保证向以色列分享真主党向边境渗透的情报,遏制伊朗继续向真主党提供武器。承认以色列对真主党违反协议的行为有权在南部地区开展行动。允许以色列的飞机到黎巴嫩上空侦察,但飞行速度不能突破音障(避免扰民?)
应该说协议以及美国的保障对以色列非常有利,它赋予了以色列监督权、在黎巴嫩上空的侦察权以及在南部地区对真主党的打击权。
一旦真主党再向南部渗透,以色列发现后会通报给黎巴嫩政府,如果黎政府不处理,以色列会直接进行打击,而不像过去一样需要联黎部队来处置。事实上联黎部队也只有自卫权,根本管不了真主党,才让真主党在南部地区重新发展壮大。
真主党武装
据美国一位官员说,美国和法国都将加入“三方机制”。也就是说以色列和黎巴嫩如果发现对方有违规的行为,自己解决不了,可以向美国和法国投诉,由这两个国家来处理。
如果黎巴嫩政府军解决不了真主党武装,也可以向美法报告,美法虽然不会直接出兵,但会通过援助武器的方式加强黎巴嫩政府军,使其能遏制真主党武装。
这一系列协议怎么看都对以色列更有利,中对于黎巴嫩来说充满了屈辱。允许以色列飞机进入南部侦察和行动,无疑丧失了部分主权。而且以色列摧毁了南部许多村庄,协议中也没有重建的补偿。
此前真主党一直要求与哈马斯捆绑一起停火,现在退出无疑是出卖了伊朗和哈马斯。正如前文所说,内塔尼亚胡要重点关注伊朗的威胁,加大对加沙的打击力度也在意料之中。
当然真主党也有自己的苦衷,他们的身份太尴尬,不仅无法调动全国资源与以色列硬刚,而且如果实力下降太大,随时还会被政府军背后开枪。
但如此好的条件,以色列民众却不买账。
就在停火协议即将达成的消息传出后,以色列几个组织到以军总部抗议。他们的口号主要有“协议=毁灭”、“停止黎巴嫩投降协议”和“拯救加利利的最后呼唤”。可见他们对停火协议并不满意。
一份民调显示,内塔尼亚胡的支持者中有超过80%的人反对停火协议。以色列12频道在全国范围内做的民调则显示,只有37%的人支持停火协议,另外32%反对停火协议,还有31%的人表示不知情。也就是说大概有一半的人反对。
以色列14频道的民调也显示了同样的结果——55%的民众反对,41%的人支持。反对者主要是北方居民和右翼团体。他们认为应该禁止边境地区的村庄重建,否则将来真主党还会以这些村庄为掩护,向以色列发动攻击。
抗议人员
以色列政府中也有反对的声音,国家安全部长加比尔投出了反对票。他在社交媒体上发帖称,停火协议是一个严重的错误决定,这不仅不能威慑真主党,还错失了一个让他们彻底屈服的历史性机会。他认为黎巴嫩政府军根本没有能力约束真主党,协议最终会沦为一纸空文。
前战时内阁成员本尼·甘茨也反对协议,他还提出了更具体的建议。除了已经达成的协议外,还要求对进入南部的黎巴嫩政府军也进行检查。在北部前线建立非军事区,以色列永久驻军保护居民。协议不能只在美国等几个国家来保障,而应该提交给联合国安理会获得国际认可。
总体上看,协议虽然对以色列有利,但以色列民众不相信协议会得到落实,认为停火协议存在很大的漏洞:
首先,真主党武装人员如果穿便装重新返回南部地区,不论是以军还是黎巴嫩政府军都难以发现。
其次,真主党在黎巴嫩已经成为合法政党,而且是议会第4大党,他们与政府军并非完全对立,而是你中有我,我中有你。将来真主党仍可以利用这层关系,继续向南部地区偷运人员和武器。
即便将来特朗普上台,对伊朗实施高压政策,会一定程度上遏制真主党的行为。但真主党也正好利用这段时间休养生息,等后特朗普时代卷土重来。
所以《耶路撒冷邮报》的评论文章认为,在三五年内真主党很可能再次发动攻击。甚至,在以色列发现真主党在渗透并发动打击时,仍保有一定实力的真主党一定会反击,很快双方就会重新发生战争。