失业后重新开始工作的人中,一般在三个月后再次依赖公民收入生活。长期失业者到底能否可持续达成就业目标。
德国的失业人群并不是一个静态群体。BA的统计数据显示,每年有数百万的“失业流入和流出”波动。低工资领域的工作比较典型的特点是,雇佣关系平均持续时间短。到 2022 年,大约 51%(435578)的以前失业者达到劳动力市场的需求实现融入。然而三个月后,近49%的基本保障受益者(413175人)重新依赖国家支持生活。
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25岁以下人群(56.6%)和单身人群(61.1%)离开基本保障的概率最高。数据显示,德国人的可持续融入度(55.2%)略高于外国人(46.4%)。
就业中心的措施是否有用?
联邦议院议员René Springer称这一评估结果是灾难性的。公民收入有所增加,但他们的就业没有发生任何变化。“因为现在对许多人来说,获得社会福利比就业更具吸引力。”而公民收入的目的之一是“让长期失业人员更可持续地就业”,为培训和继续教育提供经济激励。
劳动力市场和职业研究所(IAB)“基本安全和激活”研究领域负责人Joachim Wolff表示:“为了评估就业中心措施和就业安置的有效性,必须将接受支持的人和没有接受支持的对照组进行比较。” 他认为有关基于需求的融合的现有数据“意义有限”,就业中心的支持措施的有效性已在多项研究中得到证实。导致这些失业者的重返工作的雇佣关系持续时间太短是因为没有可持续地融入劳动力市场。
外国人很少能满足需求融入
德国经济研究所 (IW) 的Holger Schäfer表示:“融合需求的程度还取决于需求社区的规模。低工作收入足以让一个人脱离公民收入,但无法满足一个大家庭的需求。”外国人比德国人生活在更大的家庭中,因此不太可能融入社会来满足他们的需求的问题。孩子越多,越有可能无法通过工作来满足自己的需求。
此外许多公民收入受益人缺乏资历或资历已经过时。这通常会降低他们的收入潜力,并降低进入劳动力市场的可能性。Schäfer认为就业中心应该从这一着眼点上进一步启动培训措施。然而他补充说,这往往是一个漫长的过程,并不总是能取得成功。”
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