在老北京昌平小汤山居民的记忆深处，小汤山第一条公路是60年代修建的，这条路叫糖秦路。这条路自小汤山村西起始，蜿蜒穿过大汤山村、后牛坊村与东庄村，一路向北延展，直至北京北山脚下。

而在其路的尽头，也就是汤秦路里的“秦”字，指的就是这座特殊的建筑——秦城监狱。

这座监狱现在大名鼎鼎，是目前唯一一座直接隶属于中华人民共和国公安部的监狱和看守所，由公安部监所管理局直接管理。因为目前中国被判刑的省部级及以上高级官员都被关押在这里，被称之为“中国第一监狱”。

这里还关押过国民党高级战犯，这些高墙里的人和事都充满了传奇色彩。如今的秦城监狱更是成为了“大老虎”们的“最后归宿”。

这座监狱是如何落成的？到底这座神秘的监狱里是什么情况？

让我们一一揭秘：

一、历史来源与选址

秦城监狱的名称就是来源于它旁边的秦城村。1958年，当监狱开始选址筹建的时候，秦城村的土地被征购，自那以后，“秦城监狱”就成了附近的地标，代替了秦城村。

秦城村在建国之前，它不过是一个鲜为人知的小村落。据说很久以前，这里曾是一座兵营。据说是战国时期，燕国为了阻挡秦国的军队，专门修建兵营用以练兵屯军。

新中国成立之后，秦城村出现了一道独特的风景线，不少村民开始在这里养殖大象！也正因如此，村子一度又被称为“秦城象房村”。

到了1955年，新监狱的规划选址确定在此处，随着土地的征购与重新划分，原本的秦城村就此被分割成了两部分，分别叫做秦城村和象房村。秦城监狱落成之后，从监狱的大门向东望去，就能看到秦城村和象房村。

秦城村的背后是监狱所属的农场，这片土地是在监狱建设过程中被征购的。村民们从旁边路过的时候，还能看到那些在农场中劳作的囚犯身影。

其实秦城监狱的前身是国民党北平第二模范监狱，其坐落于德胜门外功德林一号，故而也被称为功德林监狱。

说起功德林那可是大大的有名，当年李大钊先生就是牺牲在这所监狱里。解放战争后，大批国民党战犯也都被关押在这里，这可算得上是第二“黄埔”了，老蒋的“好学生”们的集中地。杜聿明、宋希濂、曾阔情、胡涟甚至末代皇帝溥仪都是这座监狱的“狱友”。

这座监狱始建于民国四年，到了1949年2月，华北社会部进驻后，押解着众多犯人从河北平山县进入北平，入京之后，审讯科及其看守所就设置在功德林。

这里的工作环境和生活条件都非常简陋，审讯室就位于监房之内，家属也跟随他们一同居住和生活在监房里。直到1952年，才在“功德林”的大墙外边建造了一部分简易平房，用作监狱干部的家属住房。只是由于数量稀少，仍有一部分干部及其家属不得不继续居住在监房之中。

严格来讲，这座监狱的结构和布局是有问题的，从根本上说就是个折磨犯人的刑场。偌大的监狱里，没有放风的场地，连干净卫生的厕所都没有。为防止犯人脱逃，监狱呈“八卦”形，八个角各有一栋监房。

当时，许多重要犯人患有各类疾病，大多数人身体虚弱。若管理不善，极有可能引发严重后果。因此，这样一所破旧且不合时宜的监狱已难以继续使用，建造一所契合新中国公安工作需求、彰显新中国政策的现代化监狱迫在眉睫。

那时正值抗美援朝战争刚刚结束，国家面临诸多困难和问题，公安部长罗瑞卿亲自确定了建造新监狱的原则——监狱不要建在北京城里，可以建在郊区或更远些的地方，甚至可以选在山区、大同甚至内蒙古等地。

当时，姚伦与办公厅副主任于光文以及秘书朱慧承担起为新监狱选址的重任。三人商定先在北京城郊外选址，然后再在方圆几百里的区域内展开实地考察。

他们首先奔赴北京南郊的周口店一带，周围十几里的平原区域都已经勘察一遍，但是却始终未能发现理想的地方。之后他们有前往京郊的西山一带。在六爷坟周边，他们惊喜地发现了一处较为理想的选址。此处山水清幽，景色宜人，山上生长着大片高大成林的白皮松，山脚下则是开阔的平原，而且水质优良，交通也比较便利。

可他们将这个地点上报之后，却被北京军区否决了，他们认为此处作为监狱，距离军区的设施过近，不利于军事保密。

他们无奈又转向京城北面的回龙观地区，可惜这边土质很差，多为沙土层，在那个年代施工难度太大。

就这样历经了大半年的长途跋涉，他们终于寻觅到一处较为理想的地方——秦城。此地位于北京西北远郊的昌平县境内，与十三陵相毗邻。南面是天然温泉小汤山，东邻陶峪口水库，西面是交通便利店大汤山。

而且这里远离城市，人口稀少，地理环境十分适宜犯人改造与关押。最终经罗瑞卿部长拍板决定，新建的监狱就定在这里，并依据地名将这座监狱命名为秦城监狱！

设计施工和建造

选定了地质，下一步可不是直接施工，后续还有不少问题。比如征收土地、设计图纸、修筑通往监狱的公路等等问题。

所有事情的前提就是土地，监狱选的是秦城村老百姓的种植用地，所以必须给予补偿。其中又一大片地还是果园，在60年代果树的经济价值还比较高。加上公安部也本着“一切从人民的利益出发”的精神，所以付出的补偿比较多，一棵果树的补偿达到了四十元！

别小看这四十元，要知道建国初期周总理工资才560元，一类地区一个普通工人一个月的工资也就是40元。

下一步就是设计图纸，监狱的设计和普通建筑不同，既要保证功能性，又要保密和安全，还要防止犯人逃走。因此，公安部还特别请苏联专家帮忙，秦城监狱也是苏联援助我们的157个项目的其中之一。

1958年，秦城监狱开始正是施工，公安部安排了功德林内的国民党战犯参与劳动，战犯们在秦城农场劳作时，就注意到旁边正在施工的建筑，其院墙高大，上方还架设着电网。

几个战犯好奇的向负责监管的狱警询问这到底再建什么？

狱警不在乎的说：这里是新建的体育学院。战犯们继续不解的追问，为什么墙上还又电网？狱警就告诉他们：这是苏联老大哥传授点经验，先进的体校都这样。

建成后的秦城监狱，内部高墙环绕，大院之中矗立着四幢三层的楼房，每幢楼房都独立成院。楼前开辟出一片较大的空地，不过这不是什么体校的操场，而是供犯人放风的区域。

每间监室的面积约达20平米，相较于当时北京普通的出租屋更为宽敞。室内配备有坐式马桶、洗衣机等在当时算得上先进的设备与电器，为犯人提供相对舒适的生活条件。

监室的牢门采用铁皮包裹的木门制作而成，门上特意设置了孔洞，以便哨兵能够随时监视室内情况。室内有比较高的窗户，既能保证采光通风，还不会给犯人越狱的机会。

监室内所有带棱带角的物件，均被精心打磨成圆形，而诸如易燃易爆之类的危险物品，更是一律被排除在外。

监室的天花板高度有三米五左右，中央装着一个15瓦的灯泡，外面罩着磨砂灯罩和铁丝网罩，而灯的开关却在门外，由看守控制。

到了1967年，随着犯人越来越多，秦城监狱又扩建了6栋楼，样式和之前的样式基本相同。

监狱落成之后，第一批犯人就是之前在功德林关押的战犯们，给他们换了一个更好的环境。当做这些人来了以后，才发现自己参与建设的“体育学校”合着是自己的新监狱。

第一监狱

秦城监狱被成为是中国第一监狱，主要原因就是这里一直关押都都是重量级的犯人，自从建成起一直到现在，有三类人被关押在这里。

第一类是战争时期的国民党战犯，尤其是高级战犯，其中最低军衔也是少将以上。但是这些人都在59年之后陆陆续续的特赦了，哪怕是最冥顽不化的黄维，也在1975年特赦。

第二类犯人则是特殊时期被关押的高级干部，其中很多都是被诬陷和冤枉的。

第三类则是到了改革开放后被抓的贪腐分子，那些“大老虎”们！

比如如原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，原公安部副部长李纪周、原国家统计局局长邱晓华、原北京市长、中共北京市委书记、国务委员和中央政治局委员陈希同、前铁道部长刘志军等！据报道，薄熙来在被捕后审判前也羁押在秦城监狱。

据媒体报道，十八大后查处的“周老虎”和“郭老虎”，现在也都关押在秦城监狱，但没有官方证实。

最近几年，秦城监狱已经成了我国的反腐倡廉基地，每年都会又很多政府机关，组织干部来这里参观。让这座第一监狱，警示每一个为人民服务的公仆。

参考资料：

作家将到秦城监狱体验生活，可能见到哪些落马官员?2015-08-08 19:31:20 记者：王姝 编辑：李丰 新京报

日媒：中国关押贪官“豪华监狱”人满为患 新建燕城监狱2014年09月08日 中国人民政协网

秦城监狱的由来 姚伦 人民公安2000-03-09

揭秘秦城监狱 贾云峰 文史博览2009-07-05