正如赶碳号在几天前的文章中提到的那样,中美之间万一不幸脱钩断链的话,一定是一个系统性问题,而不只局限于贸易战:科技脱钩、贸易与供应链脱钩、文化教育脱钩、金融脱钩,以及国际事务与全球治理的脱钩。有的已经发生,有的正在发生,有的发生的概率不大但危险系数很高。
现在,在气候这个事关全人类共同命运的问题上,美国正与世界背道而驰!两天前,就在伦敦——特朗普政府的官员试图阻止世界上最重要的能源研究机构——国际能源署,发布美国政府认为有利于可再生能源而非化石燃料的数据!
世间有公义,人心有向背。但凡违背历史规律,必然会被历史淘汰。在气候这个问题上,特朗普政府会一直错下去吗?又会给我们创造哪些战略机遇?
据两位了解讨论情况的人士透露,在国际能源署最近的会议上,美国官员敦促该机构,停止推动全球向清洁能源和净零碳排放转变的工作。
国际能源署,向来负责发布有影响力的能源市场预测。
一位知情人士称,特朗普的支持者、美国能源部国际事务代理助理部长汤米乔伊斯 (Tommy Joyce) 在闭门会议期间,敦促该组织“回归基础”。
恼怒的欧洲官员顶住了美国的压力,捍卫该机构在清洁能源研究方面的努力。
“在国际能源署的董事会会议上……美国确实缺乏建设性,”一位未直接参与谈判但了解谈判内容的欧洲官员表示。美国一直在阻止任何“与化石燃料无关”的项目。另一位了解会议情况的人士也向媒体证实了这一说法。
国际能源署的工作对于清洁能源倡导者和美国化石燃料支持者都至关重要,因为该机构的报告被视为全球能源数据的黄金标准,用于指导全球能源领域的重大投资和政府政策。
特朗普政府对国际能源署的行动,是其重塑政府内部运作机制的更广泛行动的最新举措。该行动不仅针对国内,也日益扩展到国际层面。本周,美国财政部长斯科特·贝森特也向世界银行和国际货币基金组织施加了类似的压力,要求它们放弃气候援助。
特朗普政府官员本周四和周五参加了在伦敦举行的国际能源署主办的为期两天的峰会,围绕国际能源署的紧张局势进一步加剧。
01“削弱或禁用”欧洲官员将美国的态度描述为“除非他们致力于我们的价值观,否则让我们削弱或禁用国际能源署——这与他们对待其他所有国际组织的做法相同。”
一位法国官员在本周三告诉媒体,“特朗普政府明确表示希望国际能源署与这一议程保持距离。”由于讨论敏感的外交谈判,这些官员要求匿名。
在此次会议上,欧洲国家均支持国际能源署的清洁能源研究。
这位法国官员表示:“脱碳既是能源安全的目标,也是工具。这与法国的立场相符,我们并不担心国际能源署会改变其立场。”
周四在伦敦峰会开幕致辞中,法提赫·比罗尔谨慎地避免提及气候变化,并强调了石油和天然气在全球日益转向清洁能源的背景下所发挥的必要作用。| 图片来源:Justin Tallis,法新社/盖蒂图片社提供
这位欧洲官员表示:“其他经合组织国家要确保自己不会彻底削弱这个真正负责记录能源数据和转型数据的组织。”经合组织是指全球贸易促进组织经济合作与发展组织。
一位了解会议情况的人士表示,乔伊斯在抨击可再生能源的同时,也敦促在核能、地热能和关键矿产供应方面进行合作。
白宫对此拒绝发表评论。美国能源部亦未回应媒体就此的采访请求。
国际能源署在一份电子邮件声明中表示:“国际能源署秘书处目前的工作计划基于成员国的授权,并已于2024年2月举行的上届部长级会议上达成一致。国际能源署秘书处将继续考虑所有32个成员国关于该机构未来优先事项的反馈。”
国际能源署(IEA)总部位于巴黎埃菲尔铁塔附近,成立于1973年石油危机之后,旨在缓冲能源冲击。2019年,在环保人士的持续倡导下,该机构将工作重点转向研究并积极支持全球为避免灾难性和极端的全球变暖所做的努力。
这使得国际能源署署长、土耳其能源专家法提赫·比罗尔成为绿色转型的主要发言人之一,并得到了该机构强大的能源专家和模型专家团队的支持。
一位巴西官员周二在接受记者采访时表示:“国际能源署在指明方向、展示令人印象深刻的统计数据和趋势方面表现出色,对谈判产生了重大影响。”
02“风暴之眼”这也使比罗尔成为化石燃料利益集团围猎的目标,尤其是在美国。
欧洲官员表示,随着第二届特朗普政府更加热衷于重组世界机构以反映其版本的美国利益,比罗尔和国际能源署现在“陷入了风暴眼”。
参议院多数党党鞭约翰·巴拉索(John Barrasso)是来自煤炭之州——美国怀俄明州的一位颇具影响力的共和党人。他亲自批评了比罗尔,并带头要求国际能源署放弃那些有助于阻止灾难性气候变化的研究,因为他在去年冬天告诉记者,这种变化“永远不会发生” 。
特朗普已下令,对美国参与所有国际组织的情况进行审查,审查将于今年8月进行。这相当于向国际能源署等机构发出警告,华盛顿退出该机构是可能的后果之一。据国际能源署称,过去10年,美国资金平均占其年度预算的14% 。
华威商学院全球能源教授迈克尔·布拉德肖表示,美国和欧洲官员在国际能源署(IEA)问题上的“意见分歧”是“摩擦的根源”。这让比罗尔处境艰难,被夹在IEA主要成员国相互竞争的议程之间。“在制定议程方面,以及由谁来制定议程方面,存在着微妙的平衡,”布拉德肖说。
比罗尔周四在伦敦峰会上发表了谨慎的开幕致辞,避免提及气候变化,并强调石油和天然气在全球日益转向清洁能源的背景下,同样会发挥的必要作用。
他说:“石油和天然气是我们能源结构的重要组成部分,并且在未来几年内它们仍将是能源结构的一部分。”
一位英国官员称,英国能源大臣埃德·米利班德与法提赫·比罗尔关系密切。| 照片由贾斯汀·塔利斯通过法新社/盖蒂图片社拍摄
美国的共和党人尤其对国际能源署去年关于全球石油消费量将在本十年达到峰值的预测表示不满,他们声称这一预测损害了能源投资。
美国是国际能源署的重要资助国,并在其董事会中拥有强大的发言权——尽管欧洲官员坚称,他们将抵制任何改变国际能源署职责的努力。
本周出席伦敦能源峰会的美国代表团由能源部官员乔伊斯率领。乔伊斯还代表美国政府出席了最近的国际能源署会议。
在周四的峰会上,乔伊斯表示,气候政策造成能源短缺并“危害人类生命”。
美国是世界上最大的石油和天然气生产国。特朗普接受了化石燃料行业数百万美元的竞选捐款,并对化石能源金主有所承诺。
03集会的机会在伦敦峰会上,欧洲官员和其他支持强硬应对气候变化的人士看到了团结国际能源署和比罗尔的良机,并提出了一个安全能源供应的替代愿景——以丰富廉价的可再生能源为基础。
他们认为,这是全球能源最廉价、最佳的解决方案,并得到了国际能源署等机构数据的支持。
一位英国官员表示,英国能源大臣埃德·米利班德与比罗尔关系密切。周四,会议开幕时,这位英国部长对比罗尔表示了赞赏。
米利班德说:“国际能源署在全球能源讨论中占据核心地位,我要感谢你们——也许听众们可以表达我们对法提赫和他所做工作的赞赏。”
“能源安全等于化石燃料的说法根本不正确,”一位联合国高级官员周三告诉记者,“因此,尽管有些人可能会鼓吹这种说法,但我们知道它并非事实。在世界大多数地区,可再生能源——风能、太阳能和储能——是成本最低的新型发电选择。”
在伦敦峰会上,比罗尔表示,他经常告诉他的员工的一句话是:“数据永远是胜利者。”这话,赶碳号高度认可。真理,永远来源于数据。
END