许久以来，关于国企员工的身份问题，网上争论都比较多，无非就是国企算不算体制内？国企员工有没有编制之类的话题，似乎谁也没有一个具体说法！但可以肯定的是，国企早就实施了现代企业制度改革，从领导到员工均为聘用制，与企业签订劳动合同，所以和公务员与事业单位工作人员不一样，不属于编制人员。但是话说回来，国企员工虽然没有编制，但确属于国家干部，是正儿八经的国家工作人员，下面就来说明一下。

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首先从定义上来看，国家工作人员的概念为“在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、各级军事机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以及国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员。其他依法从事公务，并领取相应报酬的人员也属于国家工作人员的范畴”。由此可见，国企中从事公务工作的员工也属于国家工作人员。

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从现实中来看，如今国有企业招聘员工与公务员和事业单位招聘模式基本一致，都是通过笔试、面试、考察、体检、公示等一套流程来录用员工的，一线职工除外，从事管理岗位招录的员工都具有干部身份，在入职报到时都会填写干部履历表和干部自传，作为干部身份的凭证放入档案。

干部履历表和干部自传

除此以外，国企员工晋升都需要填写干部任免审批表，并且由公司党委和公司人事部门正式下文任免，且提交国资委或者上级组织部门备案。

干部审批表和干部任免文件

如果任命为各级公司或者单位的领导班子成员，还需要上级公司党委或者组织人事部门过来组织召开干部大会宣布任免事宜，这与行政单位的任免方式是一致的。

国企干部大会