近日,阿根廷做了一个看似意想不到实则也在情理之中的决定,该国竟然申请加入北约。当然,这里的加入跟此前瑞典和芬兰入约倒是不一样,阿根廷只是寻求作为北约的“全球伙伴”。但这样的动向却直观反映出,米莱政府确实在继续朝着西方加速靠拢。从长远去看,只要阿根廷有了北约“全球伙伴”这一层身份,该国距离成为北约正式成员国,恐怕就只剩下时间问题。
之所以说意想不到,主要还是阿根廷此前拒绝了加入金砖国家的机会。而我们都知道,相比于安全问题,阿根廷当前面临的最大困境,显然是经济问题。换言之,至少从现实层面去看,阿根廷拒绝金砖投靠北约,并不符合该国的利益。
不过,考虑到阿根廷总统米莱从竞选之初便开始对美西方极力示好,且为了迎合他们,甚至不惜发表了诸多对中国和巴西等阿根廷最重要贸易伙伴不友好的言论。从这个角度去看,阿根廷进一步倒向美国主导的北约阵营,确实称得上情理之中。
当然,要说阿根廷申请成为北约的“全球伙伴”一点好处没有捞到,倒也不太现实。毕竟,在经济领域,中国始终都是阿根廷最重要的贸易伙伴之一。这意味着,美国为了拉拢阿根廷对抗中国,多多少少都会拿出一些东西。所以我们就看到,阿根廷刚向北约提出申请,美国就宣布要向该国提供四千万美元的军事援助。与此同时,考虑到阿根廷不久前宣布从丹麦购买战斗机,那么,作为北约“全球伙伴”,阿根廷今后在向西方国家采购武器装备方面,显然将拥有更大的便利,以及一些特权。
但还是上面谈到的问题,阿根廷的经济困境才是迫在眉睫需要解决的,而在这一方面,北约这一军事组织显然无法对阿根廷提供太大的帮助。基于这样的背景之下,阿根廷又做出了另一个让人始料未及的决定,那就是在阿根廷尚未正式成为北约“全球伙伴”之前,该国又突然向中国示好了。
据俄媒报道,近日,阿根廷外交部官宣阿外长蒙迪诺的访华行程,她将于4月28日至30日访问上海和北京两地。期间,她将出席一些论坛活动,以寻求中国投资阿根廷的机会。根据阿方的说法,蒙迪诺除了将访问中国,还将访问法国和比利时等国。而阿方将中国当成首站,放在西方国家前面的举动,显然就是有意彰显对中国的重视。
那么,阿根廷这个时候示好中国,又是什么操作呢?
需要指出的是,这已经不是米莱政府首次在中国和西方,或者说中国和美国之间左右摇摆了。比如在阿根廷申请成为北约“全球伙伴”之前,阿根廷就跟中国共同澄清了美国此前编造的关于中阿太空合作项目的谣言。而阿根廷这样左右摇摆的目的并不复杂,他们跟大多数国家一样,都是希望在大国竞争中实现利益最大化。
阿根廷这个时候示好中国,那是因为阿根廷非常清楚,该国想要脱离经济困境,只能寻求中国帮助。一方面,我们对于该国的粮食和矿产等产品有着大量需求,所以该国很难找到一个能够替代中国的市场;另一方面,他们从中国进口物美价廉的产品,能够在很大程度上缓解通胀压力。而且,即便是在阿根廷最为头疼的债务问题上,中国也能施以援手。依照中阿本币互换协议,在美元供应不足的情况下,人民币就是他们偿还债务的最佳选择。
在某种意义上,阿根廷只是申请北约的“全球伙伴”而不是直接成为北约的正式成员,不排除就是为了给自己预留足够的进退空间。阿根廷除了可以借此向美国提出要求,比如在马岛问题上提供一定的支持外,还能将其当成跟中国要价的筹码。
不过,阿根廷这样做,显然是极其冒险的。先不说美国是否能够给到阿根廷想要的东西,光是在中阿合作方面,中阿两国就面临了不少障碍。阿根廷拒绝金砖的行为,大大削减了该国对华合作的诚意。而阿根廷跟北约的互动,则是显示该国深受美国的影响。这样一来,对于投资阿根廷,我们自然只能持谨慎态度了。
总之,我们还是希望阿根廷能够基于务实的角度处理对华关系,倘若始终打着两头通吃的主意,蒙迪诺访华,恐怕只会让阿根廷失望。