吉尔吉斯斯坦地缘分裂特性:政治上追随俄罗斯,经济领域倾向中国

中亚舆图见分晓 2024-04-09 00:47:51

在政治层面,吉尔吉斯斯坦似乎在效仿俄罗斯,但在贸易和投资领域,比什凯克明显向中国倾斜。吉尔吉斯斯坦这种分裂的地缘战略特性,正是俄乌冲突僵局带来的环境变化的反映。

去年秋天,在国际刑事法院俄罗斯总统普京发出逮捕令后,他的首次出国访问便选择了吉尔吉斯斯坦。

与此同时,吉尔吉斯斯坦当局也表现出对俄罗斯集权模式的亲近。4月3日,吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫签署了一项法律,要求接受国外资助的组织必须登记为外国代理人。该法律的措辞与俄罗斯之前实施的相关法律极为相似,克里姆林宫曾利用“外国代理人”法,有效地束缚了国内非政府组织的活动。

吉尔吉斯斯坦立法批评者对此深感担忧,他们担心这将为吉尔吉斯斯坦采取俄罗斯式镇压独立媒体和公民社会活动家铺平道路。然而,扎帕罗夫在签署法律时驳斥了这一说法,他强调:“作为国家元首,我保证不会进行迫害。”

尽管吉尔吉斯斯坦在政治上倾向于追随莫斯科,但这种倾向并未延伸到经济领域。根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会的数据,中国已取代俄罗斯,成为吉尔吉斯斯坦最大的外国直接投资(FDI)来源国。2023年,中国对吉尔吉斯斯坦的外国直接投资总额达到2.208亿美元,占该国外国直接投资总额的近28%,而俄罗斯的投资总额为1.474亿美元。哈萨克斯坦则以6730万美元的投资额成为吉尔吉斯斯坦2023年的第三大外国投资者。

去年,制造业(2.264亿美元)和采矿业(1.692亿美元)是吉尔吉斯斯坦最吸引外国投资者的行业。这种趋势似乎将持续到2024年:今年4月初,中国矿业公司华鑫与吉尔吉斯斯坦一家国营企业签署协议,共同开发科尔让格煤田。

在商业领域,尽管比什凯克是莫斯科主导的欧亚经济联盟(EEU)的成员,但中国已在2023年超越俄罗斯,成为吉尔吉斯斯坦的第一大贸易伙伴。2023年,中国在吉尔吉斯斯坦157亿美元的年度贸易总额中所占份额接近35%,而欧亚经济联盟的份额接近28%。

自俄乌战争爆发以来,吉尔吉斯斯坦已成为俄罗斯绕过制裁、供应商品的重要渠道。然而,有迹象表明,比什凯克越来越担心可能面临的二次制裁风险。因此,预计未来几个月内,流向俄罗斯的非法贸易可能会放缓。

据RFE/RL报道,吉尔吉斯斯坦银行系统将从4月5日起停止处理通过俄罗斯Mir支付系统进行的交易。Mir支付系统是俄罗斯在西方银行间交易管理系统被替代后的产物。吉尔吉斯斯坦暂停使用Mir支付系统将使吉尔吉斯斯坦与俄罗斯之间的资金流动面临更大挑战。

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