当欧盟支持援乌的大合唱响起时,匈牙利为何独唱“反调”?
2025年的春天,欧洲政坛上演了一出“团结与叛逆”的戏剧:27个欧盟成员国齐声高呼“援乌”,唯独匈牙利总理欧尔班双手一摊,高调反对。
那么,为何这个中欧小国敢以一敌众?是由于价值观的背离,还是利益的算计?
一、孤勇者匈牙利反对援乌
据媒体报道,欧盟6日在布鲁塞尔召开特别峰会,27个成员国一致同意支持一项旨在未来几年筹集高达8000亿欧元额外防务支出的计划。不过,在乌克兰问题上,由于匈牙利的反对,相关声明罕见以其他26国签署的结论附件形式发布。
根据官方文件细节,26国领导人慷慨激昂签署8000亿欧元军备升级计划,同时承诺再给乌克兰砸下306亿欧元援助;唯独匈牙利总理欧尔班冷脸甩出一句:“这钱烧下去,欧洲迟早破产!”
匈牙利对欧盟援乌计划的反对,堪称“教科书级的政治叛逆”。
欧尔班多次公开表示,军事援助只会延长战争,应推动俄乌和谈。作为唯一的叛逆国家,匈牙利有自己的想法。
首先,欧盟对乌援助需成员国分摊,而匈牙利2023年人均GDP仅1.8万欧元,远低于欧盟平均水平。若按欧盟计划,未来四年需额外承担数十亿欧元援助,这对财政吃紧的匈牙利无疑是雪上加霜。
欧尔班早就说过:“我们不愿为一场无底洞式的战争买单。”而且,乌克兰是欧洲粮仓,一旦加入欧盟,其廉价的农产品将冲击匈牙利农业市场。
其次,匈牙利和俄罗斯有“天然气友谊” 匈牙利80%的天然气依赖俄罗斯,且与俄方签有长期能源协议。欧尔班深谙“和气生财”之道,若彻底得罪俄罗斯,能源断供的代价他承受不起。
不得不说,尽管其他成员国对匈牙利的“拖后腿”咬牙切齿,但欧盟决策需全体一致,匈牙利一票否决权成了“核武器”。
二、欧盟对匈牙利的迂回战术
所谓下有对策,上有政策,2024年至今,匈牙利的反对立场愈发强硬,但欧盟也学会了“绕道而行”。
在2025年3月的布鲁塞尔特别峰会上,欧尔班痛批欧盟援乌计划“缺乏民主协商”,并拒绝签署任何追加援助协议。
然而,欧盟那边来了一套小连招——迅速启动“B计划”:26国绕过匈牙利,以双边协议形式继续向乌克兰输送武器和资金。
为避免匈牙利阻挠,欧盟将500亿欧元援助拆解为多笔小额拨款。
例如,2024年3月,欧盟通过“乌克兰基金”发放首笔45亿欧元,并计划2027年前分批支付剩余资金。此外,德国、波兰等国还单独设立援乌基金,直接向乌军提供战斗机等装备。
为了巩固“胜利果实”,欧洲媒体将欧尔班塑造成“普京盟友”,甚至翻出其2014年“反对制裁俄罗斯”的黑历史。
但匈牙利民众对此并不买账——民调显示,60%的匈牙利人支持政府立场,认为“战争应早日结束”。
三、俄乌僵局与欧洲的“援助疲劳”
匈牙利的“反战”状态早就显露,2024年7月匈牙利接任欧盟轮值主席国后,欧尔班立刻开启“和平使命4.0”:先突袭基辅劝泽连斯基停火,再飞莫斯科见普京,转头又去北京聊合作,最后跑到北约峰会上喊“别打了”。
本质上,匈牙利民众在内的欧洲大部分民众很是清楚,目前,两年多的战争已让俄乌冲突陷入“消耗战”泥潭。
前线的状况仍然焦灼,乌东战线陷入拉锯,俄军控制顿巴斯约80%区域,但乌军凭借西方情报和精准打击仍局部反攻。与此同时,双方均面临兵源短缺,乌克兰被迫征召50岁以上男性,而俄罗斯则被曝用囚犯充军。
战争的口子一开就难以终止,欧盟承诺2027年前提供500亿欧元援助,并加速训练乌军士兵。更重要的是,美国突然撤火——特朗普中止对乌军援,称“美国不是世界警察”,迫使欧洲接过“主力援乌”大旗。
匈牙利的一枝独秀,暴露了欧盟“一致对外”的脆弱性。
而当俄乌战场尸骨未寒、欧洲民众渐生倦意之际,欧盟的援乌大计正步入深水区。这场“出头鸟”与“群雁”的博弈,或许正是欧洲未来命运的缩影——是继续为价值观买单,还是向现实利益低头?
参考资料:
欧盟26国领导人发声明声援乌克兰,除了欧尔班…——观察者网
倪组富
欧尔班,匈牙利的汪精卫