麦克马洪,或成美国“最短命部长”

沛山头号 2025-03-06 22:26:35

一个国家的正部级部长只干了三天,他(她)的部门就被废除了,这个部长就成“光杆司令”,成为古今中外“最短命部长”,更为奇葩的是,他(她)当部长这三天主要工作就是采取办法撤销自己的部门。

美国教育部长麦克马洪

这个奇葩的故事发生在特朗普政府的教育部长身上。当地时间3月5日,美国《华尔街日报》这份曾被特朗普骂为“中国报纸”的媒体报道说,白宫已经起草了一份行政命令,特朗普预计最早将在当地时间3月6日(北京时间3月7日)签署这份行政命令,宣布废除美国教育部。

美国现任教育部长马克马洪没有教育行政管理经验,特朗普此前提名她出任教育部长时“语重心长”跟她进行了组织谈话,叮嘱她出任教育部长的唯一任务就是努力工作让自己失业。

麦克马洪刚刚在当地时间3月3日获得美国联邦参议院以51票赞成、45票反对的微弱优势投票批准她出任教育部长。如果特朗普在当地时间3月6日签署行政命令废除美国教育部,那么,麦克马洪当部长只当了三天就失业了,因为她的部门已经被废除。

特朗普并非不懂教育的重要性,相反,他最近多次评论美国的教育,指出美国教育成本高而质量差。在特朗普看来,重视教育和重视教育部是两码事,重视教育不一定要重视教育部,相反,如果教育部变成了一个浪费纳税人的钱的臃肿低效机构,特朗普和马斯克就认为与其保留这样的教育部,还不如把养教育部公务员的钱拿来直接补贴低收入大学和在校贫困大学生,而且这项补贴工作财政部就能完成,没必要经过教育部中转。

美国教育部还承担着另一项重要职能——当然,在特朗普和马斯克看来这项职能虽然重要,但不一定要由教育部来履行,这项职能就是促进和规范高校民权活动的发展,也就是管理高校学生运动和学生组织。

美国改革“总设计师”马斯克

麦克马洪自己在参议院此前举行的听证会上也说了,这项工作其实司法部就可以承担。

美国教育部通过项目和资金来管理、控制高校。但据上述行政命令草案,特朗普认为这种控制高校的方式被证明是完全失败的实验,反而滋生了官僚和腐败。

特朗普自1月20日宣誓就职以来推行的一整套改革都是按照马斯克此前制定的方案在有序推进,其基本改革路径是“先破后立”,在裁减公务员方面采用人工智能算法来决定哪些公务员应该“下岗”,人工智能算法一旦确定了应该被裁的公务员,那些公务员将政府管理系统上立即被辞退,即便是美国国家安全委员会、美国核武器管理部门这样的要害部门也不能例外,——如果发现人工智能裁员有偏差,可以进行纠偏。比如,人工智能裁撤了美国航空管理部门一些关键岗位人员,事后发现裁得太过火了,马斯克的政府效率部又通知被裁的部分人员可以回去继续工作,但人家都被裁了,心凉了半截,没几个人回去上班。于是,马斯克发帖警告说,未来几个月,美国航空管理可能出现重大故障。

特朗普改革实行“先破后立”还表现在马斯克和政府效率部的权限合法性问题上。特朗普认为,如果一切都要先有法可依,在立法环节就会遇到强大阻力,那将严重拖延改革、甚至让改革被扼杀在萌芽状态。因此,特朗普采取先干了再说的办法,赋予马斯克超级权限,闯出一条血路,在改革初步取得成功后,现在,马斯克和美国联邦众议院议员们开始讨论将政府效率部的权限上升到法律层面的问题。

特朗普的政府公务员大裁员行动与政府预算项目的大削减行动是同步进行的,但遇到了强大的阻力。如果按照马斯克天不怕地不怕的性格,按照他那些人工智能算法工具来裁,美国联邦政府70%的公务员都将被优化下岗,痛失“铁饭碗”。

在此背景下,特朗普如果真的签署行政命令废除美国教育部,就是再普通不过的一件事。想当公务员吗?美国政府欢迎,但不允许不干事,也不会允许人浮于事、机构臃肿、贪污腐败。

特朗普推行的这场在当今世界引领政府革新的机构大改革,有三大目的:一是大规模裁减财政供养人员和财政预算项目及其开支,从而节省财政开支。马斯克计划用一年时间节省1.5万亿美元财政资金,将节省下来的钱的20%直接发到美国人民手上,帮助人民渡过难关。二是通过人工智能查账反腐。都说“家丑不外扬”,但特朗普偏偏家丑外扬,他日前毫不避讳地说美国是一个非常腐败的国家。三是清除异己,重点清除美国联邦调查局、中央情报局、国防部、国家安全局等安全系统内对特朗普不忠诚、不老实的人。

特朗普改革的最后阶段将是废除过于庞大的公务员群体赖以存在的数千条法规,最终撤销政府效率部自己。

企业家出身的特朗普对公务员不干事现象深恶痛绝

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2025-03-07 18:56

臭名昭著的“麦克马洪”

沛山头号

沛山头号

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