过河拆桥?16年撕毁中国订单,拒赔10亿违约金,如今又上门求助!

稻香醉晚风 2024-11-30 09:30:23

声明:本文陈述内容参考的“官方信息来源”,均赘述在文章末尾,感谢支持。

【前言】

“一次不忠,终身不用!”肯尼亚这个东非国家,在2016 年的时候,私自撕毁了与中国签订的订单,并拒绝支付10亿人民币的违约金。

当时因为这个事情,两国的关系一度降为冰点,直到2022 年,肯尼亚新政府走马上任,竟幡然醒悟,想要重新上门找我们中国合作……

那么我们中国对此是什么反应呢?他们此次求合作有多少真心在呢?

【背信弃义之痛】

肯尼亚作为东非国家,有着丰富的资源和旅游产业,但基础设施落后。

2013 年,中肯就内罗毕机场扩建项目达成协议,这则消息在当时引起了不小的轰动。

内罗毕作为肯尼亚的首都,其机场是连接肯尼亚与世界的重要枢纽。

而随着经济的发展和旅游业的兴起,内罗毕机场的现有设施逐渐无法满足日益增长的需求,因此内罗毕机场扩建项目的提出可谓是恰逢其时。

这个项目的达成,是中肯双方共同努力的结果,对于中国来说,这是展现中国基建实力和国际合作诚意的重要机会。

中国在基础设施建设方面拥有丰富的经验和先进的技术,能够为内罗毕机场的扩建提供高质量的工程解决方案。

对于肯尼亚而言,这个项目意味着巨大的发展机遇,扩建后的内罗毕机场将能够接纳更多的航班和旅客,促进肯尼亚的旅游业发展,提升国家的经济实力。

同时该项目也将为肯尼亚创造大量的就业机会,提高当地居民的生活水平。

在项目的筹备和实施过程中,中肯双方进行了密切的合作。

中国的工程团队深入了解肯尼亚的实际需求和文化背景,制定了科学合理的建设方案。

肯尼亚政府也积极配合,为项目的顺利进行提供了必要的支持和保障。

根据合同内容,中国承诺以560亿肯尼亚先令(约24亿人民币)的价格,建造一座年承载量2000万人的现代化国际机场,包括新的航站楼、跑道和停机位。

该项目原计划在四年内完成,并尽可能多地雇佣当地居民,解决就业问题,同时确保施工期间不影响机场的正常运行。

可没想到在 2016 年项目接近完工时,肯政府单方面撕毁合同,拒付 10 亿违约金,理由是项目规模超过需求,但实际可能是受中美博弈影响,美国不想让中国在肯尼亚影响力扩大。

这是怎么回事呢?中国和肯尼亚的合作,又关美国什么事了呢?

【前因后果】

肯尼亚独立后,虽摆脱殖民枷锁,但遗留的经济结构问题和基础设施不足让其发展艰难。

工业化水平低,百姓生活困苦,而丰富的资源如金、红宝石、萤石等却未能转化为经济优势。

旅游业作为支柱产业,因基础设施滞后,尤其是交通状况差,发展受限。

乔莫?肯雅塔国际机场作为肯尼亚规模最大的机场,设施老旧容量有限,无法满足日益增长的客运需求,严重影响了肯尼亚的旅游业和与世界的交流。

2013 年,中肯两国针对内罗毕机场扩建项目达成协议,这与中国提出的 “一带一路” 倡议相契合,旨在通过加强国际合作,促进共同发展。

项目总投资巨大,一开始进展顺利,肯尼亚总统亲自出席开工仪式并表达坚定信心。

在2016年3月,当工程已经进行到1400万客流量时,肯尼亚交通部部长和机场负责人突然宣布终止合同,声称现有规模已足够,不需要继续扩建。

这一决定导致中国前期投入打了水漂,中国企业撤走了技术人员和建筑物资,留下未完成的项目。

肯尼亚方面拒绝支付违约金,并试图赖账,甚至要求中国退还之前支付的款项。

其宣称项目规模超过需求的借口明显不靠谱,分析人士认为这背后是受中美博弈影响。

美国在非洲有不少重要伙伴,肯尼亚一直是其中之一。

随着中国在非洲影响力日益增大,美国感到压力,内罗毕机场扩建项目成为中美在非洲竞争的典型案例。美国不想让中国在肯尼亚影响力扩大,用尽各种手段破坏中肯合作。

尼亚政府在与中国企业合作的背景下,采取了摇摆不定的态度,试图通过这种方式在中美大国博弈中获得优势。

而这种做法不仅损害了中肯之间的合作关系,也对肯尼亚自身的经济发展造成了负面影响。

西方国家试图破坏中非合作,利用媒体抹黑中国企业,制造恐慌情绪,挑拨中肯关系。

尽管面临内外交困,肯尼亚政府仍坚持撕毁合同,导致机场扩建工程被迫停工,项目至今未完成。

这一行为不仅损害了中国在肯尼亚的声誉,还迫使中国企业撤离,影响了肯尼亚的经济发展。

肯尼亚宣布终止合同的时候,美国吉尔?拜登恰巧在肯尼亚访问,这让人不得不怀疑两者之间的关联。

尽管没有直接证据表明美国直接施压,但种种迹象显示美国的影响力不容忽视,肯尼亚的毁约行为或许正是受到美国影响。

这一事件反映出发展中国家在国际政治中的困境,常常沦为大国博弈的牺牲品,被迫在不同利益之间艰难抉择。

【发展困境凸显】

中断与中国合作后,内罗毕机场扩建项目停滞,新航站楼成了遥不可及的梦想。

全球航空业不断发展,而肯尼亚的内罗毕机场由于设施老旧、运力有限,逐渐成为经济发展的瓶颈。

肯尼亚政府虽然对老旧机场进行了维修,但效果不佳。

乔莫?肯雅塔国际机场作为肯尼亚规模最大的机场,其设施老化问题严重,无法满足日益增长的客运需求。

肯尼亚交通运输部曾建议对该机场进行全面改革,包括修复航站楼、跑道、停车位、排水系统和机场道路系统等,以提高竞争力。

而由于各种原因,这些改革措施未能得到有效实施。

2020 年爆发的新冠疫情,对肯尼亚的旅游业造成了沉重打击,肯尼亚旅游业协会数据显示,因担忧新冠疫情,大量游客取消来肯旅游计划,肯尼亚旅游业损失已超过 30 亿肯先令。

《旗帜报》也报道,肯尼亚旅游业受到新冠肺炎疫情的严重打击,预计今年迄今为止收入至少下降了 60%。许多旅行社失去了订单和收入,不得不关闭业务。

在这样的双重压力下,肯尼亚经济的弱点暴露无遗,内罗毕机场扩建项目的停滞,使得肯尼亚的旅游业和国际贸易受到严重影响。

没有新机场的支撑,肯尼亚难以吸引更多的游客和投资,经济发展陷入困境。

【幡然醒悟求合作】

2022 年,肯尼亚新政府走马上任,再次找到中国,愿意支付违约金,希望中国能够完成机场建设。

这是因为,肯尼亚政府意识到,发展需要完善基础设施,而中国在基础设施建设方面有着丰富的经验和强大的实力,他们怀念与中国合作的时光,懊悔当初的错误决定。

在看到其他非洲国家在中国的帮助下迅速发展,肯尼亚感到焦虑和不安,他们深知,只有与中国继续合作,才能实现国家的发展和繁荣。

于是肯尼亚政府厚着脸皮再次上门求中国继续合作,他们认识到,中国一直秉持着 “和平友好,合作共赢” 的理念,对非洲国家的发展给予了大力支持。

肯尼亚政府表示愿意结清之前的工程款,赔付违约金,并承诺在未来的合作中更加诚信和负责。

中国方面,虽然曾经遭受过肯尼亚的背信弃义,但仍然以大国的胸怀和担当,再次同意了对肯尼亚的帮扶。

中国通过实际行动向世界展示了什么是 “以德服人”,以及如何配得上 “大国” 的称号。

在未来的合作中,中国的企业无疑会更加谨慎,避免在合同问题上再次 “吃亏”。同时,中国也希望肯尼亚能够珍惜这次合作机会,共同推动两国关系的发展,实现互利共赢。

【结语】

在国与国之间的合作中,诚信就是最基本的,而背信弃义的行为终究会自食其果。

肯尼亚的所作所为,还有他们最后的自食恶果,都是最真实的写照。

希望各国都能从这次事件中吸取教训,共同维护国际合作的良好秩序,以诚信为本,携手共进,为全球经济的繁荣稳定贡献力量。

参考资料:

北京日报客户端在 2024-9-4关于《肯尼亚总统:我们和中国一直是朋友》的报道

人民网在2024-09-20关于《彼此信赖的好朋友 合作共赢的好伙伴(大使随笔·推动构建人类命运共同体)》的报道

环球网在2020-05-27关于《肯尼亚要求中国公司停止运营该国铁路?官方回应:并未给出此建议》的报道

环球网在2024-10-25关于《撕毁中国订单,拒赔10亿违约金,肯尼亚为何再次求助?》的报道

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