中央再次对上海做出重要规划,明确提出着力建设发展7大城市副中心,并全面与江苏、浙江各城市对接,打造长三角“世界级”城市群,那么,具体规划该如何实施?长三角又将迎来哪些发展机遇?
中央为何选中上海上海地处长江入海口,位于我国大陆海岸线中部,东临东海,南依杭州湾,是我国对外开放的前沿阵地。该市总面积6340.5平方公里,共下辖16个区,人口超2487万。
该市是我国经济中心,今年前三季度,GDP已经累计达到了3.439万亿元,同比增长4.7%,位居全国第一。这里的金融业、制造业、服务业十分发达,创新能力在国际上更是享誉盛名。并且作为我国最具国际影响力的城市之一,上海在产业链、技术链、人才链以及价值链整合方面具备独特的优势,不只是自身实力强劲,上海还是促进区域协同发展的关键引擎,以上海为核心,1.5小时交通距离为半径所形成的大都市圈,覆盖江苏省苏州市、无锡市、南通市、浙江省杭州市、嘉兴市、湖州市等14个城市。
该都市圈是我国经济最发达、规模最庞大的区域之一,GDP总量高达18万亿元,几乎相当于全球第七大经济体的水平。通过发挥上海的强劲带动作用,上海大都市圈的建设,有助于打破行政区界限,结合区域内各城市特色产业,形成更加紧密的产业生态链,和顺畅的合作关系,并引领影响周边城市尤其是整个长三角地区一体化发展。
上海建设7大副中心上海作为全球性知名城市,为提升辐射能级,覆盖引领整个长三角打造成为世界级城市群,在重点建设核心区的同时,还围绕核心区精心打造了7个副中心。其中包括宝山-吴淞、江湾-五角场、花木-龙阳路、金桥、川沙、莘庄、以及真如。
其中宝山-吴淞,是上海北部的重要区域。吴淞区原是上海郊区,1988年撤销吴淞区,并与宝山县合并设立宝山区,2006年吴淞街道成立,成为宝山区重要组成部分,吴淞位于长江与黄浦江交汇处的吴淞口,扼守水路进出上海市区的咽喉,宝山区钢铁和化工产业优势明显,是上海重要工业大区,2023年该区经济总量高达1860亿元,凭借优越的地理位置和雄厚的工业基础,宝山-吴淞将继续以工业和物流中心为重点,进一步引领上海全面发展。
江湾-五角场位于上海东北部杨浦区,是上海著名的文化、教育和商业中心。以江湾-五角场为城市副中心,可分为北中南三个地块,其中北部是高端知识商务中心,这里汇集了大量世界级跨国公司研发中心、知名公司总部以及各种国际学术交流中心。中部则是知识创新中央社区,南侧是上海十大市级商业中心之一,科教商务优势显著。
花木-龙阳路、金桥、川沙则均位于浦东新区,浦东新区地处上海东部,东侧面向东海,南侧毗邻杭州湾,西侧与宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇五区隔黄浦江相望,全区总面积1429.67平方千米,人口581.11万。该区是上海乃至全国经济发展的重要区域,今年上半年,财政收入已经达到733.87亿元,远超上海其他区。且该区集成电路、生物医药、人工智能等先进制造业十分发达,科创环境也非常优越,并形成了多元产业结构,是上海全球科技创新中心的核心区,具有极强的理念领先、科技领先、产业领先、平台领先等“四先”优势。而花木是浦东新区的金融和商务中心、金桥高科技产业和现代服务业十分突出、川沙则是浦东的新兴居住和商业区,潜力巨大,未来将围绕上海核心区,积极发挥城市副中心的重要作用。
莘庄则是位于上海闵行区境内的下辖镇,是上海西南地区的重要交通枢纽,地铁1号线、5号线、铁路金山线、沪杭客运专列等多条地铁线路和铁路在此交汇,使其成为连接上海市区与郊区的关键节点。同时莘庄工业也十分发达,是高质量发展的排头兵,尤其是在绿色低碳等新赛道,对上海的产业布局具有重要意义。
真如位于普陀区,地处沪宁发展轴的一极,属于普陀区的核心地带,这里交通发达,内外环之间通行只需5分钟,属于上海西北的重要门户之一。同时真如还拥有700多年的深厚历史文化底蕴,是上海市一处重要的文化中心。
这些城市副中心的设立,将充分带动主城区内中外环区域协同发展,在分散上海主中心压力和密集度的同时,还将平衡各地区,通过完善的交通网,将形成“网络化、多中心、组团式、集约型”的空间体系,进一步扩大上海的辐射范围,有助于带动整个长三角的融合发展。
国家围绕上海,建设6个发展廊道上海主城区集中发力,在7个副中心助力下,将以此作为连接点,与长三角各省市着手打造6条发展廊道,分别是沿湾廊道、沪杭廊道、沪湖廊道、沪宁廊道、南沿江廊道以及北沿江廊道。
其中沪杭廊道从上海主城区出发,向南经莘庄、松江新城,并串联浙江的嘉善和嘉兴,成为连通上海与杭州一体化发展的主要纽带。
沿湾廊道围绕杭州湾,以上海东南侧沿海的南汇新城为起点,向西南串联奉贤新城和金山,直接深入浙江省,可辐射平湖、海盐等杭州湾湾口以北城市。
沪湖廊道则是从上海主城区对接浙江湖州市,属于上海综合运输走廊的重要组成部分。
沪宁廊道和南沿江廊道同样以主城区为起点,通过嘉定新城深入江苏,其中沪宁廊道与苏州、无锡、常州、南京等地区对接,是上海与江苏一体化发展的主轴,南沿江廊道则沿长江南岸,沟融沿线各城市。
最后,北沿江廊道则以南汇新城为起点,联通上海崇明、江苏启东、海门以及南通等城市。
六条发展廊道共同构成了长三角地区的经济一体化发展脉络,是带动长江经济带的重要龙头。在上海内部主城区与各大副中心的进一步辐射带动下,以6条发展廊道为主方向,安徽各市所形成的长三角西翼,也将积极融入长三角区域平衡发展,从而进一步发挥连接华东和中部地区的桥梁作用,将助力长三角发展成为真正的“世界级”城市群。