2024年9月21日,越南领导人苏林踏上了访美的旅程。
对于这位刚上任不久的越南国家主席来说,这次行程并不简单,尤其是在他刚刚于8月选择中国作为首访对象后,此次访美更显得扑朔迷离。
而苏林的会晤和安排就引发了诸多猜测:没有与美国总统拜登的正式会面,仅仅安排参加联合国大会和一场商业论坛。
这次访美之行的实际意义究竟是什么?越南是否已经在中美之间做出了自己的选择?为什么苏林的发言如此隐晦,却充满了暗示?
在联合国大会上,苏林的发言虽然没有直指任何国家,却充满了耐人寻味的批评。他提到科技应该成为合作的工具,而不是国与国对抗的武器。
这一番话让人联想到美国近年来围绕科技的全球博弈,尤其是美国与中国之间的“科技战”。
这种含蓄的批评显然是在表达对美国采取的全球科技限制措施的不满。
更有意思的是,苏林公开支持了巴勒斯坦提出的结束以色列非法占领的决议,明显站在了巴勒斯坦这一边。
通过这个姿态,苏林似乎在向美国和以色列释放信号,越南在某些问题上的立场并不完全与美国一致。
这样的发言内容让外界猜测,越南难道打算打破原先在中美之间的外交平衡,或者说越南的外交立场倾向更加偏向中国?
我们不得而知!
尽管在政治层面表现得谨慎而模糊,但苏林并没有忽视访美的经济合作机会。
9月23日,苏林与谷歌、Meta等美企的高层会面,讨论了如何深化双方在人工智能、物联网等领域的合作。
要知道,一直以来,美国将越南视为重要的经济伙伴,特别是在当前全球芯片短缺的大背景下,越南被认为是填补美国制造业短板的关键国家之一。
而且,美国试图通过各种手段将越南从中国的供应链中拉出来。比如,电缆等战略领域,美国希望越南能够减少对中国企业的依赖。
可对于越南而言,越南在与中国的长期合作中,已经形成了难以割舍的关系。
中国不仅是越南的重要贸易伙伴,还在基础设施建设和制造业领域与越南紧密合作。
越南要在短期内摆脱这种依赖并不现实。
这次访美中,苏林明确表示希望越南能够在科技领域获得更多的美国投资,尤其是在人工智能和半导体领域。
过去几年里,美国多次派遣商业代表团访问越南,试图通过经济合作进一步影响越南的对外政策。
特别是在科技和制造业领域,美国希望越南能够帮助分散全球供应链对中国的依赖。但越南对此一直保持着谨慎的态度,既不想彻底倒向美国,也不愿破坏与中国的长期合作。
这次访美,苏林在与美国科技公司的会晤中,表达了希望加强双方合作的愿望,但他并没有在其他敏感领域做出任何让步。特别是在防务问题上,苏林并未像外界预期的那样推动美越军事合作。
讲到哪来说,尽管越南希望与美国深化经济合作,但并没有表现出急于与中国切断联系的意愿,尤其是面对美国的战略拉拢时选择了谨慎的态度。
这也符合越南外交的一贯原则——“竹子外交”——既与大国保持合作,但又不与任何一方走得太近。
苏林巧妙地避开了与美国在南海问题上过多讨论,也没有推动与美国在防务领域的合作。相反,他的重点放在了经济和科技领域的合作,特别是与美国在半导体和人工智能等高科技领域的合作潜力。
在这次访美的同一天,越南政府发布了雄心勃勃的半导体产业发展战略,计划到2030年建成至少一家晶圆厂和多家封装厂,并培养5万名半导体工程师。
这一战略无疑是在吸引美国企业的投资,希望借此推动越南在高科技领域的发展。
而这并不意味着越南会放弃与中国的合作,特别是在制造业和基础设施建设方面,越南依然依赖中国的支持。
苏林在联合国的发言中,也避开了南海等敏感的地缘政治问题。他更多地强调东盟的核心作用,表示希望通过东盟框架下的合作解决问题。
越南是聪明的,不愿彻底倒向美国,也不愿在地缘政治问题上得罪中国,才不至于中美之间与任何一方陷入直接对抗。
在这一点上,东南亚国家都应该向越南请教经验。
日前,柬埔寨与中国合力修建的运河项目已经开启,预示着中柬关系将更上一层楼。在这幅共同进步的美好愿景背后,柬埔寨却承受着来自老挝等周边国家和美国的巨大压力。
可柬埔寨也看得清楚,若继续任由他国拿捏自己的经济命脉,迟早会逐渐失去国家主权。
而菲律宾就是反面教材。
自从马科斯当选菲律宾总统后,频繁加剧南海局势,今年4月更是将一艘海警船非法停靠在位于我国南沙群岛东北部的仙宾礁,直至日前才灰溜溜的拖走。
期间,菲见识了我国海警实力与捍卫主权的决心,但仍不知收敛,如今仍追随美国,借着那艘已经停靠近25年的“马德雷山”号破船,意图侵害我国海洋主权。
希望各国都应该向越南学习。
当然了,“竹子”外交策略虽然在短期内为越南带来了经济利益,但也意味着越南需要在未来的国际关系中更加谨慎,维护与两大国的关系平衡。
也就是说,越南的这种“双重下注”策略虽然灵活,但也隐藏着巨大的风险。
随着中美关系日益紧张,越南必须面对更大的压力,尤其是在科技和经济领域,中美两国的博弈越来越激烈。
越南如何在中美之间继续保持独立性,并且在不损害与任何一方关系的情况下实现自身利益,将成为未来的重大挑战。
参考资料:
环球网:2024-09-26:越南国家主席苏林上任后首次访美,外媒:重要目的之一是招商引资