开栏语
为持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委十二届六次全会精神,深刻把握进一步全面深化改革、推进现代化健康四川建设的重要内涵,特策划推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神系列访谈”专栏,旨在谈学习认识、谋改革发展,进一步推动思想再解放、改革再深化、工作再突破,助推全省卫生健康事业高质量发展。本期推出系列文章《实施健康优先发展战略 为中国式现代化筑牢健康根基》。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“实施健康优先发展战略”,体现了我们党以人民为中心的发展思想的内在要求,以及党的性质与宗旨在卫生健康领域的具体体现,是实现“两个一百年”奋斗目标的战略选择,这标志着我们党在卫生健康发展理论的重大创新和认识上的新飞跃。
以“两个维护”的政治自觉
凝聚健康优先发展的思想共识
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康摆在优先发展的战略地位。2015年,“健康中国”首次写入《政府工作报告》。2016年,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会,确立新时期党的卫生与健康工作“三十八字”方针,开启了“健康中国”建设的新征程。
党的十九大,提出实施“健康中国战略”,标志着这一重大决策正式成为国家战略,并相继颁布出台《基本医疗卫生与健康促进法》《健康中国行动(2019—2030年)》,把健康中国战略的理念和要求融入人民群众日常生产生活的方方面面,为实现从以治病为中心转向以人民健康为中心提供了有效抓手。
党的二十大,提出了“推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置”,为中国健康事业的发展指明了方向,为推动构建人类卫生健康共同体贡献出了中国力量。
党的二十届三中全会,进一步提出“实施健康优先发展战略”,为“健康中国”建设绘制了一幅宏伟蓝图,为进一步锚定2035年建成健康中国的宏伟目标,为中国式现代化筑牢健康根基,提供了强大的健康动力。
以“时不我待”的行动自觉
催生健康优先发展的强劲动能
始终坚持党的全面领导高位推进。四川省委、省政府始终把推进健康四川行动作为适应社会主要矛盾变化、不断满足人民日益增长的美好生活需要的战略来推进,促进健康四川行动与全国脱贫攻坚和全面小康战略任务相适应,与全省“一干多支、五区协同”战略部署相衔接,实现从以治病为中心向以健康优先为中心转变,从卫生健康系统单打独斗向社会整体联动转变,推动“将健康融入所有政策”成为全社会自觉行动,为决胜全面小康奠定坚实的健康基础。
始终立足省情民情实际创新实施。一方面聚焦婴幼儿、青少年、成年、老年全生命周期“4个”重点阶段,聚焦心脑血管、癌症、慢性呼吸系统、糖尿病、传染病和地方病“5类”重大疾病,以及健康知识、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康、健康环境“6个”重点因素,做实做细健康中国15项“规定动作”。另一方面,结合省情实际创新开展民族地区、口腔健康、促进中医“治未病”3项健康四川特色行动。坚持全省一盘棋,真正把健康融入所有政策、覆盖所有地区、惠及所有人群。
始终遵循共建共享理念联动开展。坚持“全民参与、共建共享”“大卫生、大健康”理念,全方位、多领域推进健康四川行动整体融入经济社会发展实践。在文化领域营造浓厚的健康文化氛围,让健康理念厚植于巴蜀大地、根植于广大群众;在产业领域扎实推进核医疗、生物医药、医疗器械、现代中药、医疗美容、体育等6个医药健康产业链协同机制;在服务领域坚持以人为本,强化各类健康保障,提升服务质量;在智慧领域充分利用现代信息技术,全面提高信息化服务水平;在治理领域把全生命周期健康管理理念贯穿社会治理的全过程各环节,提高卫生健康治理能力。
以“务期必成”的决心意志
激发健康优先发展的责任担当
聚焦党的二十届三中全会提出的卫生健康领域改革任务,四川将以健康优先发展、健康中国、人口发展“三大战略”为引领,以开好全省卫生健康大会、出台关于加快推进健康四川建设的意见为抓手,以“委省共建卫生健康强省”面上推动、“委市共建卫生健康事业高质量发展先行市”线上带动、“健康四川高质量发展试验县”建设和“十大工程”点上促动,着力健全优质高效医疗服务、公共卫生服务、中医药服务、人口发展支持和服务“四个服务体系”,着力抓好分级诊疗建设、深化公立医院改革、推进“三医”协同发展和治理、培育卫生健康新质生产力“四项重点任务”,着力推进协同机制、健康管理、人事编制、薪酬制度“四大创新举措”。点线面结合、上中下联动,整体推进健康四川建设,力争到2030年全省健康水平达到或超越全国平均水平,卫生资源布局更加均衡,健康服务能力明显增强,切实推动健康优先发展战略在四川落地实施。