(美联社)——沙特人怒不可遏。丹麦人手忙脚乱。哥伦比亚已经退缩。墨西哥和加拿大处于与美国的贸易战和……没有贸易战之间的两难境地。英国人一直为他们与美国的“特殊关系”而自豪,如今正依靠他们传统的低调外交手段来应对。
就好像唐纳德·特朗普总统把一袋子玻璃球扔向全球舞台,砸在了那些在过去八十年战后全球秩序中共进退的外国领导人脚下。
似乎每个人都在对特朗普做出回应——甚至连澳大利亚领导人也是如此。上周,在特朗普宣布美国将“接管”被摧毁的加沙地带并将其变成“中东的里维埃拉”后仅几小时,当被问及他的看法时,澳大利亚领导人也做出了回应。
“作为澳大利亚总理,我不会对美国总统的言论进行每日评论,”安东尼·阿尔巴尼斯对记者说。
无论是否公开承认,世界各国领导人正在关注特朗普对一些美国政府机构的“绞肉机式”做法,并对冷战后秩序中的那些机构表示担忧:美国在北约、联合国、世界银行以及其他国际秩序支柱中的角色将何去何从?对于美国主导的北约,特朗普长期以来一直质疑该协议的价值,并威胁不为那些未能达到防务开支目标的联盟成员国提供防御。在他重新回到椭圆形办公室的第一天,特朗普就开始第二次推动美国退出世界卫生组织,这一举动将使联合国机构失去其最大的捐助者。世卫组织的领导人紧急商议对策,并要求各国驻美外交官向华盛顿施压,迫使特朗普撤销这一决定。一位德国特使担忧地表示:“屋顶着火了。”
“特朗普的行动预示着一种永久性的格局变化——而不仅仅是一个四年后就会重新切换的开关,”伦敦智库查塔姆研究所的政治与国际事务专家希瑟·赫尔布特写道。
在领导层之外,那些依赖美国援助获取食品和药品的人正在意识到特朗普推动拆解美国国际开发署(USAID)及其六十年来通过提供人道主义援助稳定各国的使命之后,失去这种援助所带来的生死攸关的影响。梵蒂冈慈善机构周一对美国所谓“非人道”的削减USAID的计划表示愤慨。
“我们在等待决定,但我必须说,我们并不非常乐观,”科索沃妇女网络(一个拥有140个非政府组织的联合机构)的阿尔贾纳·科萨伊·穆斯塔法说,“但不管怎样,我们很有韧性。所以我们会尽力做到最好。”
特朗普在连任后信心大增,并且得到了总统朋友埃隆·马斯克的帮助,他再次向世界释放了他标志性的“通过分散注意力制造混乱”的手段。
——“‘淹没战场’的故事以及榜样的力量”
总统的命令和言论——他曾建议吞并加拿大并接管巴拿马运河——其速度之快足以将反对意见击得粉碎。没有任何一个人或政府能够跟上他的所有言论和命令。而这种“淹没战场”的效果,正是特朗普的支持者所称的“淹没战场”,而不是清晰明确。
对这种做法有意见吗?特朗普有一个答案:“Fafo”,这是“先去搞搞清楚”的缩写,只不过第一个词并不是“搞搞”。总统在社交媒体上发布了这个缩写,并附上了一张他戴着软呢帽、穿着条纹西装的照片。
问问哥伦比亚,当你对特朗普说“不”时会发生什么。在其总统在特朗普上台的第一周短暂抵制接收满载移民的飞机后——第47任美国总统威胁要对该国加征高达50%的关税。哥伦比亚接受了移民。砰的一声,榜样立起来了。
这种执法手段长期以来一直让特朗普的支持者感到满意。据APVotecast报道,在2024年选举中,他们因对经济和自身财务状况的焦虑而大力支持特朗普。特朗普声称,他试图节省纳税人的钱,并将其用于符合美国利益的问题上。
以格陵兰岛和加沙地带为例。这位奉行孤立主义、“美国优先”的总统表示,美国将采取行动。他最终排除了使用军事手段将加沙地带的200万居民迁往他处的可能性,但他将这个海滨地区开发成豪华度假胜地的计划似乎仍然存在。
且不说在动荡的中东地区、中国和稳重的英国,特朗普的这一想法都被朋友和敌人都视为不切实际。强大的沙特阿拉伯也明确表示“绝对拒绝”。此外,这一计划可能会危及以色列与哈马斯战争中脆弱的人质换囚犯停火协议,以及埃及与以色列的和平协议。它还可能违反国际法。
此外,在经历了15个月的持续空袭后,大量巴勒斯坦人返回曾经的家园,他们压倒性地表示不会离开。然而,特朗普的计划在以色列却得到了支持,以色列领导人谨慎地表示,离开将是“自愿的”,而不是强迫驱逐,因为强迫驱逐将构成战争罪。
——世界各国领导人纷纷表态以示领导力。
“我们并不是一个糟糕的盟友”,丹麦首相梅特·弗雷德里克森上周觉得有必要对记者这样表示,就像其他领导人一样,他们也在应对特朗普政府时处于守势。
据《哥本哈根邮报》报道,弗雷德里克森此番言论是回应美国副总统JD·万斯在福克斯新闻的《星期天早晨未来》节目中所发表的评论,万斯称丹麦这个欧盟和北约成员国“不是一个好的盟友”。他还重申了美国收购格陵兰岛是“有可能的”。
此前,弗雷德里克森上个月曾前往欧洲各国首都,敦促欧洲大陆的其他国家联合起来,用一个声音回应特朗普将格陵兰岛划为美国一部分的誓言。丹麦还通过了打击针对格陵兰人的种族主义的立法,并向这个北极岛屿拨款20亿美元用于其安全。
弗雷德里克森还在1月26日的Facebook上分享了一张欧洲领导人在她家中用餐的照片,并配文称:“我们北欧国家一直团结在一起。面对如今这个新的、更不可预测的现实,良好的、紧密的联盟和友谊变得更加重要。”
这种情绪正在向更大范围的群体扩散。最近在布鲁塞尔举行的一次欧盟领导人会议本应聚焦于加强应对俄罗斯威胁的防御能力,但最终却主要围绕特朗普展开讨论。
波兰总理唐纳德·图斯克对记者说:“我们必须尽一切努力避免这场完全不必要的、愚蠢的关税战或贸易战。”他指出,特朗普对欧盟的关税威胁是对欧洲团结的“一次严重考验”,并称“这是我们盟友之间第一次出现这样的问题”。欧洲领导人表示,他们将等待特朗普所提建议的详细内容。
与此同时,在格陵兰岛,特朗普的言论引发了代际之间的争论,要求从丹麦完全独立的呼声高涨,并成为3月选举前的一个关键议题。一些当地领导人表示,这个世界上最大的岛屿(拥有5.7万人口)不想成为美国或丹麦的一部分。
“这种不幸的言论不仅在格陵兰岛,也在整个西方联盟中引发了诸多担忧和不安。”格陵兰岛商业和贸易部长纳阿贾·H·纳塔尼尔森对美联社表示。
然而,这些看法并非一致。在上周六马德里举行的一场名为“让欧洲再次伟大”的集会上,欧洲极右翼领导人对特朗普的议程表示赞赏。与会者包括匈牙利总理维克托·欧尔班、意大利副总理马泰奥·萨尔维尼、法国国民联盟党领导人玛丽娜·勒庞等。
一些领导人淡化了特朗普威胁要提高欧洲进口商品关税的言论,称欧盟的税收和法规对本地区的繁荣构成了更大的威胁。然而,每位发言人都提到了非法移民问题,这一问题在欧洲和美国一样令人痛苦且具有分裂性。
勒庞表示,“欧洲爱国者”组织与特朗普合作的可能性最大。勒庞说:“我们是唯一能够与新一届特朗普政府对话的人。”
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