前言

前段时间召开的东盟峰会本来应该是一场区域性的会议，商讨的也应该是经贸方面的问题，但是此次的东盟会议却有一些不寻常的意味。

美国等外部势力的介入，让这场区域性会议变成了大国博弈的场所，东盟峰会的联合声明也因此流产，会议上，俄罗斯力挺中国，而东盟也做出了自己的选择。

马科斯的算盘

这一届东盟峰会可以说是风起云涌，所有人都认为南海问题会在这场会议上落下帷幕，但美国的出现，却预示着这件事情并不是那么容易解决的，这次的会议本来是在和平的气氛下进行的，主要讨论的是增强合作与恢复力。

但菲律宾总统马科斯“率先开火”，在美日韩的帮助下，在谈判桌上摆出了一副受害者的姿态，将矛头对准了中国，将南海的威胁说的天花乱坠，试图在峰会上赢得更多的支持。

马科斯发表声明称，中国在南海问题上违背了国际规则，甚至还号召东盟各国联合起来，共同抵制这一违法行径。

然而东盟其余国家，却没有一个国家回应菲律宾的号召，只是眼睁睁的看着马科斯一个人在表演“独角戏”。

在座的东盟各国都知道，是谁在南海上咄咄逼人，菲律宾放弃了成立东盟的初衷，因为美日新澳菲五个国家在南海举行海上军事演习，现在还指望各国帮忙，简直是痴人说梦。

而且菲律宾早就想要控制南海，东盟峰会召开前夕，菲律宾议会通过了两项议案，将三条位于南海的美国海军基地附近的航路纳入管理范畴。

而且，它的海洋法案还把中国黄岩岛以及南沙群岛的部分岛礁也纳入了进去，这简直就是对海洋法的公然践踏，与国际法的精神背道而驰。

菲律宾为什么敢在大会上公然向我们发难？这一切的背后也离不开韩国总统尹锡悦，他明知道南海形势已经陷入僵局，但还是加大了与菲律宾之间的合作力度，并积极推动双方在南海问题上的共同立场。

对于韩国的支持，中国外交部也是表态，韩国并没有参与南海问题，如果贸然介入，很可能会伤了双方的感情，所以希望他们能够谨慎行事。

就算东盟国家都心知肚明，菲律宾不过是美国在南海搞事的“马前卒”，根本无法阻止美国站在他们这一边。

看着马科斯尴尬的样子，美国国务卿布林肯也发表了自己的看法，说中国对南海的威胁很大，美国在南海并不拥有主权，但中国损害了菲律宾等国的利益，所以美国会支持菲律宾。

从这一系列的对话中可以看得出来，美国还是非常聪明的，很清楚自己没有资格插手南海的事情，所以才会拿菲律宾当挡箭牌。

这种强硬的姿态，不禁让人联想到了上一次南海军演，试图以武力扭转南海局势，但中国海军却在菲律宾觊觎已久的黄岩岛进行了军演，其目的不言而喻。

尽管东盟峰会上形势紧张，但作为一个大国，中国也有自己的气度，尽管菲律宾政府在歪曲事实，但毛宁仍然表明，中国愿意与菲律宾进行友好磋商，就《南海各方行为宣言》的实施，以促进南海行为规范的签订。

信息来源：环球网 2024-10-9——自行指定航道？菲律宾又在南海挑事，专家：反映菲方固化其非法权利主张图谋

中俄联手

根据媒体消息，在此次会议上，与会各方就南海问题进行了多次磋商，最后于10日晚间通过了一项共同声明，提交给中美俄等国组成的委员会。

然而令人感到意外的是，该提议中还加入了一条在多轮协商中未曾提及的附属条款，它将指责南海形势的紧张状况强加于中国，企图利用南海问题来打击中国。

紧接着，菲律宾，美国，日本，澳大利亚，韩国，印度，都纷纷表示赞同，想要联合起来，给中国施加压力，让我们同意这份声明。

面对这种情况，中俄很快联合起来，分别与东盟各国的代表进行协商，最后在东盟多数成员国的同意下，取消这一子条款，声明才能获得通过。

另外俄罗斯也抢在中国之前，驳斥了菲方所说的“中国故意刁难东盟”的说法，说之所以没有通过，只是美菲两国企图把它转变成一项单纯的政治声明而已。

最后经过中俄的共同努力，这次首脑会议发表的声明，基本上与2023年的基调一致，不包括美国、菲律宾等国家所提议的不利于区域稳定的因素。

东盟峰会之后，马科斯甚至公开撒谎，声称他已经得到了东盟超过一半的支持，并希望在南海进行一次军事演习，而菲律宾的态度，也得到了东盟各国的大力支持。

不过，当被问到有哪个国家也有同样的反应时，马科斯没有回答，相反中国在这次会议上，已经有了很多实质性的进展。

中国与东盟签署了关于自贸区3.0版本的共同声明，标志着中国—东盟自贸区的升级，通过此次升级，中国和东盟的贸易壁垒将大大减少，不管是在技术水平上，还是在贸易规则上，都会大大减少，双边经济交往也会越来越顺畅。

与此同时，我们还将进一步简化通关手续，为中国和东盟的企业提供更大的方便，对双边贸易的发展起到积极的促进作用。

另外此次自贸试验区的提升，也为东盟地区新兴产业的发展创造了更大的空间，使其能够充分利用中国这样一个庞大的消费市场，促进其出口增长。

同时中国还可以借助东盟丰富的资源、不断提高的内需，推动其经济结构的优化与升级，这对两国来说都是一件好事，因此，东盟各国在南海问题上，并没有与菲律宾站在同一阵线。

信息来源：北京日报客户端 2024-10-11——菲总统在东盟峰会炒作南海议题，专家：东盟始终在南海问题上保持理性

东盟的态度

菲律宾的话，无疑是让东盟都捏了一把汗，东盟急需发展自身的经济，中国无疑是最好的合作伙伴，没有人比中国更适合他们。

另一方面，东盟也不想听有争议的事情，很明显东盟并不想站在哪一边，这是一场弱肉强食的游戏，小国最忌讳的就是站队。

东盟自然不会答应菲律宾的要求，免得节外生枝，而且中国与东盟之间，也有不少的贸易往来，中国也不可能以此为借口，提出更多的要求。

美国和日本、澳大利亚一样，都喜欢“携恩图报”，这对于东盟来说，绝对是一个绝佳的盟友。

东盟在这一点上吃了大亏，与中国交恶，等于是把自己的退路给堵死了，南海已经不是领土纠纷，而是美国的插手，变成了一场与中国的博弈。

另外，东盟还是美国瞄准的“人选”，由于俄乌冲突，俄罗斯被美西方国家毫不留情地压制，已经到了无所不用其极的程度。

俄罗斯对美国很了解，美国是想把东盟也拉进来，这样既能增强影响力，又能打击中俄，东盟也不是傻子，不会坐以待毙，也不会趟这趟浑水。

东盟拒绝了美国“招安”，大国之间的争斗，就像是飓风一样，大国没事，小国就惨了，所以大部分东盟国家，都不愿意站队。

为了不被当成炮灰，菲律宾的挑衅，美国的阴谋，东盟各国都没有上当，而且石破茂上台之前，还在大力宣传亚洲版北约，摆明了就是要跟中国作对。

印尼怕日本拖后腿，所以警告石破茂不要在亚洲搞什么北约，东盟也是如此，在石破茂还没来的时候，就宣布拒绝所谓的亚洲版北约。

原本以为石破茂在此次东盟峰会上还会提出这项提议，但出乎意料的是，他什么都没说，甚至还向中国表明了日本不愿意和中国脱离关系，从这一点来看，美国试图将东盟拉入联盟的企图已经破灭了。

信息来源：国际在线 2024-10-14——“对‘亚洲版北约’说不！”

结语

东盟峰会的烟雾已经消散但是，未来的游戏还在进行中，南海问题并不会因为一个峰会的落幕而平息，东盟内部和外部势力的博弈还会持续给东盟带来压力。

在此情况下，东盟各国所要面对的最大挑战就是如何在维护自身独立和均衡大国关系中寻求突破。