农村村民代表议事，是有严格的程序的，主持人不能严格的按照程序办事，是不是就在为日后的“造假”留下了“空子”。

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农村实行村民议事制度已经多少年了，对村民议事的程序已经不是那么陌生了。这届村民委员会也已经任期4年，按理说农村的各项工作，早已经了如指掌。村民代表开会议事要解决什么问题，如何召开会议？怎么样进行表决？正反两个方面的意见如何处理？最后以什么样的方式表决？会议的各种材料怎样归档？都是一清二楚的。

然而，这些年有些农村在开展村民议事过程当中，打着村民代表的旗号，行某些个人意愿，采取开会走形式，会后做“手脚”的方式，愚弄村民代表，欺骗农民群众的现象不断发生。

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村民代表开会，必须要有三分之二以上的村民代表参加，这是法律的明确规定。既然规定了参会的人数，这就意味着凡是要议的事情，就必须要通过开会的形式来解决，并不是找几个人，或者说让自己的亲信随便挨家走走，明里是在“征求一下意见”，实则是在贯彻某些领导人的个人意思，回到办公室往档案里一写了事。这样搞来的所谓意见，还有其本来的真实性吗？这样的“议事”还不如说是在灌输。

再说村代表开会议事，按照原则和通常做法，应该在代表开会之前，就应该把要讨论的议题交给村民代表，让村民代表带着议题，到他所代表的那些农户家征求对“议题”的意见，然后在开会时，由村民代表把几方面的意见都带到会议上，要根据村民的不同意见，让代表们在会上反复讨论论证，哪个方面的意见正确，哪个方面的意见符合大多数农民的意愿和利益，就要采取哪个方面的意见，思想统一后，让代表们以书面形式表决，不能用举手的方式，随便清点一下了事。书面表决不仅是代表更真实表述，事后也有据可查。

代表们表决结束后，要当场清点票数，当场公开表决结果，然后写进会议记录，代表在会议记录上签字。这样的会议程序才真实有效。

现在有些农村，根本不尊重村民代表，开会就是为了走形式，一切都是某些人自己的意愿，把自己的想法在会上一说，村民代表还没理解是怎么回事，就举手表决，马马虎虎清点一下，就宣布“通过”，会后自己把会议记录按照自己的想法一写，完事大吉。

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过后村民代表谁也不知道谁到底是不是同意还是反对。

有个村在分配征地款的时候，不知道村干部到底是什么意图，村干部一致同意分给那些后迁来的农户，说二次分地时没有给他们分地。为这事就召开了村民代表会议，村干部在会上把他们研究的决定一说，就让代表举手通过，许多代表还没弄明白是怎么回事，就说多数人同意了，会议就这样结束了。会后代表们一踫头，才知道被人愚弄了。这个事，到后来又岀现了反复，只因为是事情太大了，如果不是涉及到全体村民，也许这件事永远就这样过去了。