根据中央纪委国家监委通报,今年上半年,立案现任或原任村支书村主任4.7万人,占我国69万个行政村村干部的6.8%。
农村一个小小的村庄,充其量也就几百上千口农民,集体经济已经穷的叮当响。可有些村官还是不肯放弃捞取个人油水的观念,挖空心思赚取个人利益。
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为什么会有这么多腐败的村官?这背后的原因何在?
个人认为:
一是村干部选举时把关不严,让那些不怀好意的人走进了村级领导班子。
过去农村村干部选举,都是上级党委派专职人员,采取个别走访,召开不同类型的座谈会,广泛征求意见,在普遍认同的情况下确定候选人。
这些年农村选举,采取本人报名方式,谁想当官,谁就直接报名,政审也就是看看进没进过监狱,根本不审核政治素质和农民群众的威信如何,直接就进入候选人选举。让那些不怀好意的人钻了空子。
二是拉选票成了农村选举的一种风气,候选人挨家挨户,三番五次到农民家拉选票,甚至送礼请客。
如今农民已经分田单干,自己种自己的地,根本不关心村集体如何,在农民心里,选谁都那样,反正也不为农民办事,就是拿几个工资,谁干也是那个样。所以谁拉选票拉得凶,就投谁的选票,免得以后见面不好说话。
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三是拉选票时候选人搞口头承诺,表白自己当上村官后一定会给你一定好处。这样农民当然愿意投他的选票。
但凡农村挖窗户托门子想当官的人,心里根本就没想着为农民办事,这样的人都是有个人的小算盘。选举时花费了很大精力,甚至花费了很多钱,上台不捞回来,豈不是白白忙活了,
四是监督不利,上级不掌握村里具体情况,农民也没有那个心思去监督村干部,这就给村干部贪腐留下了余地。
为了加强农村村干部的监督,农村特别安排了“村监督委员会”。其实这只是多了一块牌子,根本发挥不了监督作用。村监督委员会主任和村干部享受同样的待遇,大家穿一条裤子,这样谁还能监督谁?
有些人竞选当官的目的本来就不纯,一旦失去了监督,肯定要去捞取个人利益。
别看农村不是很大很富,如果一旦动了歪歪心思,捞取个人利益的地方还是很多的。
村里雇车、雇人干活,都可以有回扣;农民拆迁征地,油水还会更大;曾经看到一则新闻:一个村干部到乡里开会,听说有一片树林要征地,回村后就领着亲信在树林子里堆起来几十个假“坟墓”,征地时就能弄到几万元。在农村村干部了解上头情况,一旦征地,自己和亲属家的地里,立马就会种上各种经济作物,或者建设上蔬菜大棚。
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当然这都是老百姓看到的表面现象,许多农民不知道,也许只有他们自己知道。
因此,农村村干部的管理,不仅仅是事后处理,更重要是事先把好用人关口,对候选人要严格审核,对不适合担任村干部的人选,在选举时就要坚决拒之门外。同时要坚决杜绝拉选票的行为。选票是衡量当选人威信的一把尺子,通过选举才能观察到一个的人威信怎样,这也是对其本人的鞭策。另外还要从制度上加强监督,改善监委会监督方式,让监督委员会单独行使权力才更有利于监督。
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