20位代表两会氢能建言

在2025年地方两会及全国两会期间，多位人大代表或政协委员为我国氢能产业发展建言献策，就政策支持与顶层设计、绿氢制储运加用产业化、燃料电池及应用场景、融资保障与资本扶持等核心问题发表观点及建言。 据梳理，20位代表均已就氢能领域提出建议，详情如下： 两会 政策支持与顶层设计 政策支持与顶层设计层面，多位代表呼吁国家加强顶层设计，出台延续政策，倾斜制氢端补贴，构建全产业链协同的审批、创新体系。 全国人大代表，中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生：建议加强我国氢能全产业链发展的顶层设计，推动绿氢产业链协调发展。坚持低碳制氢、可再生能源制氢的发展方向，在定价机制、减排机制、资源配置、电网政策等方面支持绿氢全产业链发展。 增加绿氢供给端的补贴支持，参考光伏、风电行业补贴政策，对采用先进技术的低能耗绿氢项目，按实际绿氢销售量对绿氢价格给予补贴。针对绿电绿氢一体化项目出台电力优惠政策。 全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强：建议扩大氢燃料电池汽车示范城市群，推动重卡、船舶、储能等多元化场景应用；提出加大产业链民营企业融资支持，设立专项投资基金和信贷产品；呼吁完善奖补资金发放机制，避免政策空窗期影响产业信心。 全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍：一是尽快出台衔接政策。延续或优化现有的“以奖代补”政策，根据产业发展实际情况，调整奖励标准和条件，鼓励更多城市和企业参与到燃料电池汽车的示范应用中，进一步加快燃料电池汽车整车生产以及加氢基础设施的建设；二是对源头制氢进行适当补贴。出台补贴政策，重点向制氢端倾斜，直接对绿氢生产企业进行成本补贴。三是加强技术研发支持。 全国人大代表、中国石化镇海炼化分公司党委书记、总经理吕亮功：强调需制定全国性氢能管理法规，统一加氢站审批标准，避免地方保护主义。 全国人大代表、天能集团董事长张天任：统筹氢能发展战略，建议成立国家氢经济工作局，作为国务院直属机构，统筹协调氢能产业发展；要优化行业标准法规，建议从国家部委办局层面，统一标准及审批口径；对于固态储氢、高压气态、液氢及有机液体储氢，根据技术的特点，出台不同的标准法规，以促进产业的安全可控发展。 两会 绿氢制储运加用产业化 绿氢制储运加用产业化层面，代表们围绕氢能产业发展形成共识：建议加大政策支持力度，包括绿氢生产端补贴、电价优惠、离网制氢扶持，重点破解储运与应用瓶颈。拓展交通、化工、电力等多场景示范，推动绿氢绿醇等绿色燃料替代。 全国人大代表，中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生：发挥中国石化等大型央企的行业优势，推进长距离管道建设，打通大规模长距离输送障碍，实现低成本用氢规模化、产业化。 陕西省人大代表、隆基绿能科技股份有限公司总裁李振国：建议通过电价优惠、离网制氢等措施降低绿氢成本，并推动非化工园区制氢。 四川省政协委员、电子科技大学材料与能源学院教授、博士生导师吴孟强：建议构建“水风光发电+氢储能”协同体系，推动分布式氢能发电与微电网。 江苏省政协港区委员、江苏澳盛复合材料科技股份有限公司许文前：一是加快氢能基础设施建设。二是加强核心技术研发与创新。江苏省可在现有35兆帕和70兆帕高压储氢技术基础上，进一步优化储氢罐的材料和制造工艺。三是完善政策法规和标准体系。 全国政协委员、吉利控股集团李书福：建立符合中国国情的绿色甲醇和甲醇加注站国家标准，支持工业捕集CO2和氢气制取甲醇产业规模化发展，指导行业可持续健康发展，加快实现绿色甲醇的生态价值。 全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司钟宝申：呼吁加快绿氢绿醇推广应用，让更多工业、交通、发电、建筑等领域用上“绿色动力”；二是示范项目先行，带动产业技术日趋创新发展；三是针对利用可再生能源就近制取绿氢项目，实行灵活的电价机制，取消过网费等限制；四是协同完善我国绿氢相关技术标准和产品标准建设，争取成为全球行业标准的制定者。 全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍：建议对源头制氢进行适当补贴，同时加强技术研发支持。 全国人大代表、南方电网广西钦州供电局计量中心党支部书记苏圆圆：加快推动电氢协同发展，助力构建新型能源体系和新型电力系统。通过电氢协同，不仅能有效解决新能源消纳难题，还能推动多领域深度脱碳，为区域经济发展注入新动力。 全国人大代表、国家电投集团吉林能投白山分公司设备部主任李文辉：建设绿色氢基能源平台，推动绿氨、绿醇、绿航油三条产品线发展，打造高质量绿色氢基能源平台。应加强政策支持，推动“绿氢+”战略新兴产业布局，促进产业集群化发展，形成具有国际影响力的能源企业。 辽宁省政协委员、铁岭市政协副主席、铁岭市文旅广电局局长王峰：推进辽宁省在沈阳、朝阳、大连、铁岭等地布局的醇氢生态相关项目建设，加快推动辽宁省新能源资源优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势。 黑龙江省政协委员丁逸飞：以哈尔滨市为核心，在其周边地区构建绿氢生产基地，旨在解决氢能产业发展中“氢源稀缺、氢价高昂”的瓶颈问题。 国家电投济南绿动氢能科技有限公司执行董事、总经理陈颖：制定山东省未来五年氢能产业发展规划。系统梳理可利用副产氢和可开发绿氢资源及未来各地区用氢需求，开展全省输氢管网和供加氢站网络规划建设，争取“十五五”初步形成覆盖全省的输氢网络，解决大规模、低成本用氢问题，打通产业规模应用瓶颈。引导鼓励在鲁能源央企、国企、地方平台公司积极承接和参与管网及供加氢设施建设。 两会 燃料电池及应用场景 燃料电池及应用场景层面，多代表呼吁依托区域产业基础（如东北、成渝）布局国家级氢能产业集群，加速核心关键技术攻关；加强跨省协同机制，统一规划标准，以“氢走廊+产业集群”模式带动全产业链升级。 全国政协委员、辽宁省科技厅厅长蔡睿：一是恳请国家对“哈长沈大氢能高速走廊”给予政策支持，考虑东北地区氢能产业发展的良好基础，在后续政策中给予财政和政策倾斜。二是支持辽宁构建具有核心竞争力的氢能产业集群，以建设“哈长沈大氢能高速走廊”为契机，完善产业链，带动沿线城市产业升级。三是支持在辽宁布局建设氢能产业国家研发创新中心，搭建产学研协同创新平台。辽宁的中国科学院大连化物所、沈阳金属所在氢能技术发展方面有影响力，通过与其他机构、高校合作，打造氢能产业创新高地，为全国提供技术支撑。 全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强：建议开展氢能高速示范，超前布局加氢站与边坡光伏制氢试点；推动氢能在冶金、化工等工业领域的替代应用。 湖北省政协委员、中石化湖北石油分公司党委书记于海平：提出打通“沪渝”“汉十”加氢走廊，形成“制储输运加用”闭环生态。 海南省政协委员、国家重大人才计划特聘专家李晟：建议在海口、三亚试点氢燃料电池旅游大客车、观光车、物流车等示范项目，谋划一批氢能交通的客运、货运及水运运营项目等，打造更多实际应用场景。 重庆市政协委员、重庆市工商联（总商会）副会长、重庆嘉通机动车检测集团有限公司董事长王欣：加强成渝氢走廊协同发展，建立健全成渝氢走廊联动机制，市级相关部门可以在《打造成渝地区双城经济圈氢走廊战略合作协议》基础上，进一步加强川渝两地协同合作，建立两地氢走廊常态化联动机制，通过两省市共同争取国家政策和项目资金扶持，将成渝氢走廊区域纳入国家燃料电池汽车示范应用城市群。 两会 融资保障与资本扶持 全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强：加大产业链民营企业融资发展支持力度。支持国家中长期国债用于民营企业技术研发及日常运营，支持各类投资机构设立主要投向氢能领域民营企业的投资基金；支持金融机构为氢能领域民营企业提供创新型信贷产品、专项债券和担保支持等金融服务。 民盟界别政协委员、民盟北京市委常委、大兴区工委主委、北京市大兴区体育局副局长 李光熙：加大金融服务，为氢能等新能源领域新兴产业提供定制化的融资解决方案，以加速科技成果向现实生产力的转化。为氢能等新能源产业的蓬勃发展提供有力保障。 目前氢能领域的科技投入仍有提升空间，建议建立高效的人才和科技支撑体系，推进氢能等新能源领域“专精特新”企业赴北京证券交易所上市，完善创新生态，加速科技成果产业化进程，利用资本市场力量，助推氢能等新能源领域企业快速成长和产业转型升级。