18日下午，省十三届人大常委会第十五次会议结束。
省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席下午举行的第二次全体会议并讲话。 省人大常委会党组书记、副主任胡亚枫主持会议。 省人大常委会副主任宋希斌、李显刚、孙珅、范宏，秘书长于柏青出席会议。
副省长程志明，省法院院长石时态，省检察院检察长高继明，省监察委员会有关负责同志列席会议。
会议表决通过了《黑龙江省哈尔滨新区条例》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准哈尔滨市文明行为促进条例的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准哈尔滨市人大常委会关于修改哈尔滨市机动车排气污染防治条例的决定的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准齐齐哈尔市大气污染防治条例的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准齐齐哈尔市残疾人保障条例的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准牡丹江市城市绿化条例的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准佳木斯市物业管理条例的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准绥化市城市市容和环境卫生管理条例的决定》。 会议听取了关于《黑龙江省人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查黑龙江省优化营商环境条例实施情况的报告》审议情况的汇报。 常委会组成人员对本次执法检查的开展以及开展的方式方法、取得的成效均给予充分肯定，认为执法检查报告对我省营商环境建设和条例贯彻实施情况的评价客观恰当； 指出的突出问题准确具体，提出的意见建议具有很强的针对性、可操作性。 同时建议，加快社会信用立法步伐，持续加强对营商环境建设工作的人大监督，充分发挥司法机关在营商环境建设中的重要作用，提高司法公信力，学习借鉴先进地区经验做法，充分利用大数据缓解民营小微企业融资难题。 会议听取了关于《黑龙江省人民代表大会常务委员会视察组关于视察全省中医药事业发展情况的报告》审议情况的汇报。 常委会组成人员认为，要深入贯彻落实习近平总书记关于发展中医药事业、建设健康中国的重要论述和中央、省委关于中医药发展的决策部署，充分认清发展现代中医药的重要性、必要性和紧迫性，加快形成我省中医药事业大发展快发展的强劲态势。 要加快立法进程，完善中医药管理体系，加强中医药人才队伍建设，完善和落实好相关政策，保护和发展好中药制剂，提高基层中医医疗机构服务能力。 会议听取了关于《黑龙江省人民代表大会常务委员会视察组关于视察全省深入推进兴边富民行动情况的报告》审议情况的汇报。 常委会组成人员认为，近年来，省委省政府高度重视兴边富民工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将深入推进兴边富民行动作为决胜全面建成小康社会、参与“一带一路”建设、巩固繁荣发展边疆的重要举措。 建议要进一步提升政治站位，立足省情实际，认真贯彻习近平总书记关于兴边富民的重要论述和重要指示精神，围绕筑牢中华民族共同体意识这一主线，努力把我省边境地区打造成中国特色社会主义的展示带、民族团结进步的示范带、全方位对外开放的先行带、中外互利共赢的合作带。 会后，上述报告的审议情况将转省政府研究处理，并要求按规定时限将研究处理结果报告省人大常委会，同时向省人大代表通报，向社会公布。 会议听取了关于《黑龙江省人民政府关于2018年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》审议情况的汇报。 常委会组成人员认为，省政府高度重视审计查出问题整改工作，加大了与群众利益密切相关的民生问题整改推进力度，整改措施有力，整改效果明显。 建议要进一步推动未完成问题整改，健全完善长效机制，加强审计监督成果运用。 会上还开展了满意度测评，测评结果报告省委，通报省政府，并向社会公布。 会议表决通过了《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于批准2019年省本级预算调整方案的决议》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于召开黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议日期的决定》《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于调整黑龙江省第六届城市居民委员会和第十二届村民委员会换届选举时间的决定》。 会议表决通过了《黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告》。 会议表决通过了人事任免名单和《黑龙江省人大人事委员会关于省高级人民法院和省人民检察院提请任免部分法职人员审议结果的报告》。
张庆伟为新任命人员颁发任命证书。
会议举行宪法宣誓仪式，新任命人员向宪法宣誓。
张庆伟在会议结束讲话时，对省人大及其常委会2019年的工作给予充分肯定。 他强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各级人大及其常委会要紧扣党中央决策部署、紧贴全省中心工作，依法履行宪法法律赋予的各项职责，为龙江振兴发展提供法治保障。 要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强党对人大工作的全面领导，坚持和完善人民代表大会制度，保持人民代表大会制度的生机活力和政治优势，推动我省人大工作与时俱进、创新发展。 要科学谋划明年人大工作，牢牢把握人大工作职能定位，紧紧围绕打好“三大攻坚战”、建设“六个强省”、完善基层治理体系、保障和改善民生等方面积极主动作为，不断提高立法质量，扎实做好监督工作，充分发挥代表作用，以更高标准加强人大自身建设，为龙江振兴发展提供坚实法治支撑。 要精心筹备好省十三届人大四次会议，严肃会议纪律，充分发扬民主，保证人大代表依法行使宪法法律赋予的民主权利，为龙江振兴发展凝聚力量、贡献智慧。
会议指出，要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，体现在省人大常委会依法履职行权上，更好的发挥人民代表大会制度优势，推进全省治理体系和治理能力现代化。 要贯彻落实省委十二届六次全会和省委人大工作会议精神，准确把握人大职能定位，谋划好明年工作，努力在提高立法质量、加强监督实效、强化自身建设、提高代表依法履职能力上聚焦发力见实效，为奋力推进新时代龙江振兴发展，贡献人大智慧和力量。 要扎实做好省十三届人大四次会议的组织筹备工作，将“严细慎实、精益求精”的工作作风贯穿始终，确保大会圆满成功。
来源：黑龙江日报、东北网
记者： 孙佳薇 闫紫谦 蒋平 王春颖
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