由于在欧洲汽车制造商在电动汽车上落后中国，欧盟想用保护主义来防止“中国制造”汽车在欧盟市场的份额不断扩大。德新社13日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩周三在斯特拉斯堡欧洲议会进行年度欧洲现状报告时表示，她已指示欧盟机构开始对中国电动汽车展开所谓的反补贴调查。法国和德国已表示支持。德国专家警告说，若欧盟对中国电动汽车征收惩罚性关税，对德国制造商来说将是一个可怕的场景。

“欧盟决不能允许其公司被竞争对手削弱”

“巨额政府补贴人为压低了这些汽车的价格——这扭曲了我们的市场，”冯德莱恩表示。这是不可接受的。 世界市场将充斥着更便宜的中国电动汽车。反补贴调查可能导致征收惩罚性关税。过去，欧盟已经对来自中国的太阳能电池板征收所谓的反倾销税。

冯德莱恩解释说，欧洲对竞争持开放态度，但不接受不平等的逐底竞争。“我们必须保护自己免受不公平行为的侵害。”欧盟决不能允许其公司被竞争对手削弱。

同时她强调与中国保持对话至关重要。有些问题需要我们共同努力。在计划于今年举行的中欧峰会上，她将采取的立场是应将风险降至最低，但不应脱钩。例如，风险包括对未来重要的工业部门将把更多的生产转移到国外。

“我们没有忘记中国的不公平贸易行为如何影响了我们的太阳能行业，”冯德莱恩说。近年来，太阳能系统的生产越来越多地转移到中国，德国太阳能产业已经失去了重要地位。

法国被认为是此次调查的推动者

《法兰克福汇报》称，通过此次调查，欧盟委员会正在对欧盟电动汽车市场上中国制造的电动汽车（包括欧盟和美国制造商在中国制造的汽车）的急剧增加做出反应。 据权威机构称，这一比例已从三年前的几乎为零上升到现在的 8%。 一年半到两年内可能会达到15%。 由于这对欧盟生产制造商造成严重后果，因此欧盟要对中国电动汽车进行反补贴调查。平均而言，中国电动汽车在欧盟的价格比欧洲制造的价格低20%。

法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔在访问柏林期间表示：“开展这项调查是一个非常好的决定。”“如果这些补贴违反了国际法规，我们必须惩罚它们。”法国被认为是此次调查的推动者。 法国籍欧盟委员蒂埃里·布雷顿也呼吁尽快启动调查。 法国总统埃马马克龙五月已警告不要重蹈欧盟将太阳能系统市场让给中国从而导致自身依赖的错误。

德国电视一台称，欧盟宣布对中国电动汽车进行调查得到了德国和法国的支持。 德国经济部长哈贝克表示，我们必须看看补贴是否意味着不公平的竞争优势。如果发现存在违规行为，则必须对其采取行动。据称，美国、印度和土耳其等国正通过高关税将中国电动汽车拒之门外。 欧盟目前对中国电动汽车征收10%的标准关税。

先征收临时关税，再蒸熟10%至20%的惩罚性关税

调查正式开始后，欧盟委员会有最多九个月的时间征收临时关税。永久性惩罚性关税的决定必须在 13 个月后做出。 观察人士认为，征收关税的可能性很高。 反补贴调查很少会不结束。 很难预测关税会有多高。 最近，欧盟委员会在反补贴调查后对中国征收10%至20%的关税。

委员会正在考虑的补贴会影响整个供应链，从原材料到电池，从制造到出口促进。 确切的程度很难量化。“这也让欧盟的研究变得更加困难，”在中国汽车行业工作了十五年的顾问约亨·西伯特说道。 德国和中国制造商的合资企业以及特斯拉上海工厂也受益于此。

“我预计中国将在未来几天内做出反应。”西伯特认为，汽车关税或其他威胁是可能的。一些专家认为，中国必定会采取对等措施反制欧盟的举措。

“这将给德国汽车工业带来严重打击”

德国汽车研究中心主任杜登霍夫警告称，“德国汽车工业将面临可怕的局面”：“如果欧盟委员会对中国汽车工业实施反补贴规则，这将给德国汽车工业带来严重打击。”德国汽车制造商三分之一的销售额来自中国市场，必须独自承担中国反制措施的后果。 另一方面，法国人并不在中国，他们担心中国制造商在欧洲的扩张。 “法国人想再次躲在墙后面。 但如果欧盟筑起这堵墙，德国汽车业将彻底垮台。”

专家分析，在此背景下，欧盟委员会可能将调查归类为“自行主动“调查。 其目的是让中国更难针对某一个欧盟国家采取反制措施。就像最近对立陶宛所做的那样。也就是说，欧盟可以采取集团优势，若中国对一个国家采取反制措施。欧盟可以整体对中国采取进一步的行动。

德国《商报》透露，德国的汽车制造商尤其受到中国日益激烈的竞争的挑战，因此更加谨慎：宝马、梅赛德斯-奔驰和大众等公司严重依赖中国市场，担心发生贸易战。德国汽车工业协会（VDA）反应谨慎。一位发言人表示，VDA 从根本上致力于自由、公平和基于规则的贸易。欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯宣布，他将于下周前往中国讨论“挑战和机遇”。 欧盟希望保持沟通渠道畅通。